27/12/2017
Después del guirigay que ha surgido en el Ayuntamiento de Madrid con el cese de su concejal por la interpretación de la Regla de Gasto y la intervención o amenaza del propio ministro Montoro, referente al Ayuntamiento de nuestra ciudad el Observatorio Ciudadano Municipal de Badajoz hace llegar las siguientes conclusiones sobre esta controvertida medida, sin entrar a pronunciarse sobre la oportunidad o la conveniencia de la misma en épocas de crisis, adelantamos que nuestra postura es claramente postkeynesiana frente a la austericida y neoliberal de las autoridades europeas, y de como se están se están haciendo las cosas en el Ayuntamiento de Badajoz.
En este caso nos vamos a referir al cálculo de la regla de gasto, que se hace correctamente en en el Ayuntamiento y los tres Organismos Autónomos dependientes y de manera dudosa en la entidad pública empresarial Inmuba.
Sin embargo, el Ayuntamiento podría disponer de mucho más margen puesto que en el cálculo de la regla de gasto no se incluyen los gastos con financiación afectada y que implican inversiones que supondrían la mejor de servicios e infraestructuras de la ciudad, todo ello porque no se hace un seguimiento contable adecuado y completo de estos proyectos de gastos, únicamente los vinculados con prestamos a largo a plazo, excepcionalmente a alguna tasa ecológica, y algunos ingresos urbanísticos que tienen la consideración de afectados, lo que tradicionalmente desde los años 90 así han venido siendo recogidos, no haciendo dicho seguimiento sobre los ingresos y gastos afectados procedentes de las ayudas de fondos europeos, estatales, autonómicos y de la diputación provincial, ingresos y gastos finalistas, por tanto afectados igualmente.
Esta falta de seguimiento y control, su inclusión como financiación afectada, (Proyecto Baluarte, Dusi, Torre Acevedo, Murallas, PopTec, etc…), hace que estos gastos sean incluídos como gastos generales, aumentan falsamente el remanente de tesorería no afectado y se imputan a la hora del cálculo de la regla de gasto.
Rogamos al servicio de contabilidad, fiscalización y control de cuentas de este Ayuntamiento que se adapten a la normativa sobre estabilidad presupuestaria para mejorar la eficacia presupuestaria y adaptare a las normas de la contabilidad pública nacional mejorando el sistema de control y seguimiento de los ingresos y gastos con financiación afectada, utilizando si es posible un sistema de partida doble, vinculando los ingresos con los gastos a nivel presupuestario, creando los proyectos de gastos correspondientes por cada uno de ellos que sean necesarios, su clasificación funcioanl y económica, el seguimiento a nivel patrimonial y financiero y de esta forma mejorar la eficacia para determinar el remanente de tesorería afectado y que pasaría a ser gasto en los siguientes ejercicios presupuestarios, pero sin influir en la determinación de la regla de gasto.
Todo ello, con sujeción a la legislacion vigente.
Observatorio Ciudadano Municipal de Badajoz.
