18/04/2026
Extraits de l'intervention de Gérard Prudhomme lors de la séance du Conseil municipal du 16 avril largement consacrée au budget primitif 2026 sur le vote duquel les élus de la liste Sauvons Ensemble Livry-Gargan se sont abstenus.
Le débat budgétaire de ce soir n’est pas sans analogie avec le débat de politique générale qui suit la formation d’un nouveau gouvernement puisque le projet de budget soumis à notre vote décline dans ses grandes lignes la politique de la municipalité.
Après chaque renouvellement d’une assemblée, il est aussi d’usage d’analyser les résultats du scrutin d’où ses membres sont issus, et de les commenter.
Je souhaiterais revenir […] sur la faible participation électorale qui avec seulement 47,30% de votants confirme un manque d’intérêt de nos concitoyens pour la chose publique. […]. Cette désaffection est révélatrice du malaise qui affecte beaucoup de sociétés démocratiques et doit nous interpeller car lorsque les électeurs boudent les urnes, la démocratie est en danger et quand ils se mobilisent comme dimanche en Hongrie, la démocratie reprend des couleurs.
Quelques mots […] sur le résultat du scrutin du 15 mars dans la commune.
Monsieur le Maire, je suis navré de vous contrarier mais malgré ce qu’écrit LG Mag’, votre reconduction ne procède pas « d’une large réélection ». C’est en fait un résultat en trompe l’œil car, au contraire, extrêmement serré, mais atténué par l’effet amplificateur de la loi électorale au niveau de la répartition des sièges.
Certes, en matière électorale, chacun trouve toujours à se réjouir d’où la coexistence d’une lecture partisane des résultats et une lecture arithmétique.
Or, en arithmétique 5433 – 5403 égalent 30, soit la différence entre le nombre de voix obtenues par votre liste et la somme de celles qui se sont portées sur des listes concurrentes. […]. Bien sur ce constat ne met nullement en cause votre légitimité, mais il incite […] à la réflexion et ce alors qu’un peu plus de 20% des votants ont choisi des listes dont la sensibilité politique n’est pas fondamentalement éloignée de celle de la majorité municipale. Cette fuite de voix est à mon sens porteuse de message.
J’en viens maintenant à la partie financière de notre ordre du jour.
D’abord, nous saluons la sagesse de la municipalité de ne pas avoir proposé d’augmenter les taux de la fiscalité directe locale. Concernant le projet de budget, compte tenu de la concomitance entre l’installation du nouveau Conseil municipal et le vote du budget primitif 2026, d’où il découle que les discussions préparatoires en amont dont le débat d’orientation budgétaire sont intervenues antérieurement à notre arrivée, nous nous limiterons à prendre acte de vos choix et à émettre une réserve.
Nous souhaitons en effet mettre en garde la municipalité contre la tentation de céder à des mesures « tendance » comme une extension trop large des pistes cyclables car le risque « d’hidalgoïsation » n’est jamais très loin. […].
Le caractère général de la discussion budgétaire nous offre cependant l’opportunité de réaffirmer solennellement les engagements essentiels que nous avons contractés auprès des livryens dont le principal était clairement exprimé dans l’intitulé de notre liste : « Sauvons Ensemble Livry-Gargan ».
Selon les définitions du Larousse et du Robert, « sauver » signifie soustraire une personne ou un groupe à un danger. Or, Monsieur le Maire, Livry-Gargan est en danger.
Danger d’abord d’une rupture d’équilibre entre différents secteurs de la commune avec d’un côté les zones pavillonnaires […] et, de l’autre, les zones multifonctionnelles objet d’une densification que beaucoup de livryens jugent comme une « bétonnisation » excessive, inesthétique et qui génère une mixité sociale déséquilibrée, ensemble présentée comme contribuant à une dégradation du cadre de vie.
Sur ce point, je ne fais pas partie de ceux qui ont applaudi le classement de la rue de l’Eglise en zone prioritaire. En effet, malgré les avantages attachés à ce classement, cela ne me parait pas répondre à l’engagement de redynamisation du quartier Libération /Jacob contenu dans notre Charte de 2014, même si vous annoncez dans LG Mag’ vouloir requalifier bientôt la Place de la Libération.
Si je n’ai pas encore étudié les règles du PLUi adopté en 2024 autrement que par la consultation des sites d’information institutionnels, je ne suis pas toutefois persuadé que la préservation des cœurs d’ilots végétalisés soit suffisante pour apaiser les craintes d’un grand nombre de livryens.
C’est vrai Monsieur le Maire, la ville a été belle et elle l’est encore, mais pas partout !
Danger également du fait de la disparition de nombreux services de proximité dont les commerces de bouche traditionnels que la mise en place en 2014 d’un périmètre de protection du commerce et de l’artisanat n’a pas réussi à enrayer. Il en résulte pour la commune une perte d’attractivité sur le plan économique et immobilier comme l’atteste la baisse depuis 2022 des droits de mutation sur les ventes immobilières, même si une tendance à la reprise est escomptée pour 2026.
Danger ensuite concernant la santé.
Sur cette question […] notre Collègue Rima Chabane va se faire la porte-parole du Dr FONTENOY [qui] ne peut être parmi nous ce soir.
Danger enfin concernant la démocratie locale.
Monsieur le Maire, dans votre discours [d’installation] vous avez indiqué avec raison que le Conseil municipal ne devait être ni un théâtre, ni un spectacle. Pour autant, il ne doit pas être une chambre d’enregistrement mais un lieu d’information et d’échanges où l’on délibère effectivement, c’est-à-dire où l’on débat.
Ce souhait s’applique aussi aux instances de démocratie participative – Conseils de quartier et CESEL – mis en place lors de la mandature 2014 -2020 pour dynamiser le débat démocratique local, mais dont le rôle dans le processus des décisions structurantes reste à préciser.
Enfin et même si nous n’ignorons pas les difficultés liées au fait qu’en l’état de la législation, les prérogatives de la police municipale ne sont pas adaptées au niveau de délinquance urbaine actuel, tout comme l’encombrement du pouvoir judiciaire que l’on a tendance à oublier, nous porterons une attention particulière à la préservation la tranquillité publique.
Sur cette question de la sécurité, il y a lieu de souligner le travail accompli par la municipalité dans le cadre des compétences restreintes qui sont celles des communes mais je regrette qu’il n’y ait pas eu suffisamment de pédagogie en direction de la population pour, précisément, l’informer des moyens d’action limités de la police municipale […].
En ouvrant cette mandature, j’ai souhaité la placer sous le signe de l’apaisement, de la prééminence de l’intérêt général sur les querelles partisanes, et du réajustement ce qui implique un esprit d’ouverture partagé et un sens des responsabilités.
Monsieur le Maire, vous avez déclaré vouloir associer pleinement l’ensemble des élus au travail municipal et nous en avons pris acte. Mais c’est au pied du mur que l’on voit le maçon et, à cet égard, le chantier des travaux préparatoires à la rédaction du règlement intérieur constituera un premier test […].
