12/08/2026
破藩籬解難題 搶時間建北都 抓重點定指標
【行政主導+改革 推動高質量發展】
經民聯發布「關於香港五年規劃經濟發展的核心指標與實施建議」
香港首次編制五年規劃是一場深刻的治理變革，也是落實習近平主席「堅持和完善行政主導」重要講話精神的一次重要實踐。經民聯今日(8月12日)發布「關於香港五年規劃經濟發展的核心指標與實施建議」報告，建議特區政府進一步強化行政主導，通過改革創新，制定一個推動高質量發展、促進良政善治的五年規劃。並為全速推進北都建設、鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心地位、推動創新科技和產業發展等香港經濟發展的主要方面，制定九大核心指標，包括五年內 GDP 增速保持 3%以上、港股日均成交額超 4,000 億、基建投資每年達1,500 億、設立百億北都創投基金等(詳見附件)，並為實現有關指標提出一系列實施建議。
出席今日發布會的經民聯立法會議員包括黨魁吳永嘉，副主席梁美芬，執委黃永威、鄧銘心、林偉全和卜國明。黨魁吳永嘉在發布會上表示，國家「十五五」規劃提出支持香港建設「十大中心」、「兩大樞紐」、「一個生態圈」，更明確提出加快北部都會區建設，充分體現中央對香港優勢的支持，以及中央對香港發揮戰略角色的高度重視和殷切期盼。經民聯認為，香港首份五年規劃應對接國策、切合港情、務實可行，以確保重點範疇的戰略目標在政府層面得到政策保障，在社會層面獲得支持、受到監督，確保優先落實，並以點帶面拉動全面發展。同時，還需制定相應的量化指標，確保政策目標具有連貫性、可測量。因此，經民聯特就香港經濟發展多個主要範疇，提出如下九大核心指標和實施建議：
經濟發展九大核心指標：
一、五年內 GDP 保持 3%以上增速，十年 GDP 總值突破4.5 萬億元；
二、五年內河套香港園區、新田科技城、大學城區初步成型，為十年內全面建成創科生態圈打好基礎；
三、五年內超越倫敦成為全球第二大金融中心，爭取十年內建成與紐約並駕齊驅的頂級金融中心；
四、五年內實現港股日均成交金額達至超過 4,000 億元，離岸人民幣存款資金池超過 1.5 萬億元；
五、五年內穩居全球航運中心城市四強；
六、五年內實現由轉口貿易樞紐轉型全球供應鏈服務中心和全球供應鏈的決策中心；
七、五年內推動香港本地研發總開支相對 GDP 的比率達到2.7%，實現研發人員總數超過 7 萬人；
八、五年內實現人口增加至 800 萬左右，為本世紀中葉達至千萬人口打好基礎；
九、五年內實現基建投資增加至每年 1,500 億元，推行「五年老舊基建修復/重建計劃」，投資基建配合未來發展。
經民聯提出的經濟發展具體實施建議包括：
一、加快北部都會區建設：建議盡快制定並公布北都建設尤其是新田科技城發展的時間表、規劃圖，將規劃、收地、招商等程序同步進行，方便投資者及早部署參與；設立 50 億至 100 億元的香港北都創投基金，發行「北都建設債券」集資；採用彈性土地政策安排，為重點企業「度身訂造」涵蓋土地、稅務、融資、地積比率等方面的優惠方案。
二、強化國際金融中心地位：建議將香港從傳統的「融資中心」升級為功能更為全面的「全能金融平台」，提升金融生態系統的承載力，放寬上市限制；大力開拓黃金及大宗商品交易，金融科技、綠色金融、數字貿易、虛擬資產等新領域；深化股票、債券、資產管理及財富管理、保險及風險管理市場聯動發展。
三、提升國際航運中心地位：建議以智能化、綠色化、融合化為抓手，升級為具全球影響力的「全球航運之都」；推進香港航運業升級轉型，發展高增值海運服務生態圈；構建高增值航運服務體系，成為全球航運資源的配置樞紐。
四、提升國際貿易中心地位：建議從「貨物中轉站」升級為全球供應鏈服務中心，為內地企業「走出去」提供一站式高增值專業服務；全力構建「大宗商品交易生態圈」，提升香港在區域及全球大宗商品市場的定價權和話語權。
五、推動創新科技和產業發展：建議制定創科發展指標，推動本地研發總開支與研發人員總數的跨越式倍增，激發「從一到 N」的產業轉化；制定《人工智能發展藍圖》，在沙嶺數據園區 18 萬 PFLOPS 超強算力的賦能下，香港將可大步跨入「全民 AI」與數字經濟新時代；加大力度扶持和引入創科產業，實現生產要素基本自由「過河」，香港國際創科中心建設初步成形。
六、投資基建配合未來發展：基建發展是推動一個社會發展的火車頭，建議每年基本工程開支規模由 1,280 億元擴大至 1,500 億元。增加工程項目可製造大量就業，並且增強企業信心，更積極投資香港，讓香港經濟重拾升軌；此外，香港不少主要基建已超過 50 年歷史，急需更新復修，建議政府設立「五年老舊基建修復或重建計劃」專項撥款，投入資源進行深層修復，防患於未然，並提升香港長遠競爭力。
香港經濟民生聯盟
2026年8月12日
報告全文：https://reurl.cc/Z8###3
