25/10/2025
De la vârful Guvernului și dinspre PNL, se susține tot mai tare ideea că administrațiile publice locale ar trebui să fie fericite cu ce au primit de la București la rectificarea bugetară și că ar trebui găsite alte soluții pentru a finanța cheltuielile viitoare, una dintre variante urmând să fie împrumuturile. Este, cred, o abordare greșită și voi încerca să explic de ce.
În primul rând, la începutul anului, când s-au construit bugetele locale, se știa că vin anumiți bani de la Guvern, care, ulterior, au fost tăiați. Putem lua în calcul și optimismul fostului Executiv, dar și faptul că, totuși, actualul Guvern este format din aceleași partide politice care au condus România și în prima jumătate de an. Deci, cumva, administrațiile locale au fost induse în eroare.
A doua chestiune este legată de partea de împrumuturi pe care ar trebuit să le ia UAT-urile. Discuția este complexă.
1. Nu cumva este și asta doar o formă de a masca împrumuturile? Nu le mai ia Ministerul Finanțelor Publice, le iau administrațiile locale. Mutăm banii dintr-un buzunar într-altul.
2. Oare costurile de finanțare ale acestor împrumuturi sunt mai mari sau mai mici decât cele ale statului? În unele cazuri, – la UAT-urile mari (București, Cluj – Napoca, chiar Timișoara) – sunt mai mici, în alte cazuri, dobânzile sunt clar mai mari.
3. În mod real, nu toate tipurile de administrații locale pot lua împrumuturi. O comună cu venituri minimale nu va primi niciodată finanțare de la bancă pentru un proiect de investiții care se amortizează în 10 – 15 – 20 de ani. Caz în care absența susținerii financiare de la Guvern va duce la rămânerea în urmă a acestor comunități.
4. Statul are forme diferite de a se finanța. Spre exemplu, mare parte din bani vin din emisiuni de obligațiuni. UAT-urile pot folosi și ele forme similare, dar rezultatele sunt modeste. Nu vreau să fie percepută ca o critică (pentru că nu este și mi s-a părut o idee bună), dar nici emisiunea de obligațiuni a Reșiței de anul trecut nu a atras extraordinar de mulți doritori. Pe când MF reușește mai ușor să facă asta.
Nu vreau să spun că împrumuturile nu sunt bune. Și noi, la CJ, căutăm soluții pentru anumite proiecte unde nu avem finanțare asigurată. Cred însă că, dacă aceasta va fi regula de aur, 85% din UAT-uri nu vor mai putea obține banii necesari lucrărilor pe care le au.
