Jozef Holúbek - starosta obce Výčapy-Opatovce

Jozef Holúbek - starosta obce Výčapy-Opatovce S úctou a zodpovednosťou pracujem pre našu obec a jej obyvateľov.

19/07/2026

CIZS a denný stacionár
Na základe Zoznamu oprávnených spádových oblastí v samospráve bola obec Výčapy-Opatovce s rankingom č. 1 určená ako oprávnený žiadateľ na realizáciu projektu Centra integrovanej zdravotnej starostlivosti (CIZS) pre celkovo 15 obcí. Ďalšími oprávnenými žiadateľmi v poradí boli obce Zbehy a Preseľany. To znamená, že ak by obec Výčapy-Opatovce projekt nerealizovala, možnosť realizácie by prešla na ďalšiu obec v určenom poradí.
S cieľom zachovať zdravotnú starostlivosť v našej obci schválilo obecné zastupiteľstvo v rokoch 2018 až 2020 zapojenie sa do projektu, predloženie projektového zámeru aj podanie žiadosti o nenávratný finančný príspevok (NFP).
V projekte boli plánované tieto zdravotné a sociálne služby:
• ambulantná zdravotná starostlivosť pre dospelých,
• ambulantná zdravotná starostlivosť pre deti a dorast,
• špecializovaná gynekologická ambulantná starostlivosť,
• pracovisko rýchlej zdravotnej pomoci,
• poskytovanie sociálnych služieb ambulantnou alebo terénnou formou.

Súčasťou žiadosti o NFP boli aj čestné vyhlásenia lekárov, ktorí deklarovali záujem pôsobiť v budúcom CIZS vo Výčapoch-Opatovciach. V tom období zároveň prebiehali rokovania so zástupcom Slovenskej katolíckej charity ako možným budúcim poskytovateľom sociálnych služieb.
Koncom roka 2023 sa uskutočnili pracovné stretnutia so zástupcom Slovenskej katolíckej charity, ktorý však z dôvodu zvýšeného zaťaženia organizácie v súvislosti s pomocou utečencom z Ukrajiny neprejavil záujem stacionár prevádzkovať.
V januári a februári 2024 boli navštívené dve zariadenia poskytujúce obdobné služby za účelom získania informácií o prevádzkovaní a financovaní. Na základe metodiky ako aj získaných informácií bol vypracovaný prepočet nákladov na prevádzku stacionára vo vlastnej réžii.
Prepočet bol vykonaný na kapacitu 12 klientov a 4 zamestnancov (vedúceho zariadenia, 2 opatrovateliek a pomocného pracovníka do kuchyne vrátane upratovania. Zohľadnené boli náklady na mzdy, odvody, energie a ďalšie prevádzkové výdavky. Mesačné náklady predstavovali približne 548,33 eur na jedného klienta bez príspevku klienta, pričom v tejto sume nebol započítaný príspevok klienta ani úhrada za stravu.
Obec dňa 13. marca 2024 zverejnila pracovnú ponuku na obsadenie pracovnej pozície sociálneho pracovníka. Prihlásili sa dve uchádzačky s ktorými bol vykonaný aj osobný pohovor. Jedna z nich nespĺňala zákonom stanovené kvalifikačné požiadavky podľa zákona o sociálnych službách (vysokoškolské vzdelanie II. stupňa a požadované špecializované vzdelanie). Druhá uchádzačka kvalifikačné podmienky spĺňala, mala však záujem pracovať ako ošetrovateľka, nie ako vedúci zamestnanec zariadenia.
Na základe skúseností s prevádzkovaním iného typu sociálneho zariadenia bol oslovený zástupca organizácie Pokoj a dobro so žiadosťou o vypracovanie analýzy a orientačného prepočtu nákladov na prevádzku zariadenia. Dňa 11. apríla 2024 v rámci pracovného stretnutia bola prerokovaná predložená analýza, orientačná kalkulácia nákladov a príjmov, podmienky registrácie zariadenia ako aj iné náležitosti vzťahujúce sa k potrebe prevádzky zariadenia.
Analýza vychádzala z priemernej obsadenosti 10 klientov a zabezpečenia troch pracovných úväzkov opatrovateliek, pričom niektoré úväzky mohli byť rozdelené medzi viacerých zamestnancov. Mesačné náklady podľa tejto analýzy predstavovali približne 530 eur na jedného klienta. V tejto sume nebol započítaný príspevok klienta, náklady na energie, ďalšie režijné výdavky ani mzda upratovačky. Upratovanie by zabezpečovala obec z vlastných zdrojov.
Situáciu výrazne ovplyvnila reforma financovania sociálnych služieb.
V čase realizácie projektu CIZS financovanie sociálnych služieb prebiehalo cez poskytovateľa týchto služieb. Žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu záujemcovia predkladali na obec, táto zabezpečovala posudzovanie a vydávala rozhodnutie súčasťou ktorého bolo aj určenie stupňa odkázanosti.
Dňom 1.9.2025 vybavovanie žiadostí o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu už nie je v kompetencii obcí, ale úradov práce sociálnych vecí a rodiny.

Po novom – príspevok na pomoc pri odkázanosti je určený priamo osobe odkázanej na pomoc a nie poskytovateľovi sociálnej služby. Odkázaná osoba si sama vyberá formu starostlivosti – napríklad opatrovanie v domácom prostredí rodinným príslušníkom alebo využitie ambulantnej sociálnej služby.

Napriek opakovanému úsiliu sa nepodarilo zabezpečiť kvalifikovaného odborného garanta s požadovaným špecializovaným vzdelaním ani nájsť subjekt, ktorý by mal záujem prevádzkovať sociálne alebo zdravotnícke služby v priestoroch denného stacionára

Ďalším dôležitým faktorom boli finančné možnosti obce. V rokoch 2024 a 2025 sa financovali súbežne dve finančne náročné investície – športová hala a obecné multifunkčné centrum. V roku 2024 prebehla úhrada faktúr za takmer 1,5 milióna eur, v roku 2025 to bola úhrada faktúr za takmer 0,9 milióna eur. V rámci spolufinancovania obce museli byť použité finančné prostriedky z rezervného fondu obce. Z výnosu podielovej dane v roku 2024 takmer 45% išlo na školstvo. V roku 2025 došlo k zníženiu výnosu podielovej dane o takmer 190 000 eur. Veľa peňazí na financovanie iných aktivít teda neostávalo.

Informácie o voľných priestoroch vhodných na poskytovanie zdravotnej alebo sociálnej starostlivosti boli opakovane zverejnené aj prostredníctvom Nitrianskeho samosprávneho kraja a Všeobecnej zdravotnej poisťovne.

Dôvodom odchodu pre mňa stále výnimočného človeka MUDr. Lukáša Turčeka, ktorý uprednostnil ambulanciu na vidieku pred pôsobením v nitrianskej nemocnici, bol predovšetkým nedostatočný počet pacientov. V mojich možnostiach nebolo ovplyvniť rozhodovanie ľudí pri výbere všeobecného lekára ani ich presvedčiť, aby sa zaregistrovali práve v jeho ambulancii. Jeho pôsobenie som však vnímal ako významnú perspektívu nielen z pohľadu generačnej obmeny všeobecného lekára, ale aj ako možnosť, že by sa o prevzatie detskej ambulancie v budúcnosti mohla zaujímať aj jeho manželka, atestujúca lekárka v odbore pediatria.

Informáciu k tejto téme je zverejnená aj v Zápisnici z 35. zasadnutia OZ konaného dňa 25.5.2026. Výsledky hospodárenia obce za roky 2024 a 2025 sú prístupné vo zverejnených dokumentoch Záverečný účet obce za rok 2024 a Záverečný účet obce za rok2025.

08/07/2026

Vzniknutý prebytok za odpady v roku 2025

V súvislosti s výrokmi, ktoré zazneli ohľadom hospodárenia s poplatkami za komunálne odpady, považujem za potrebné vysvetliť spôsob výpočtu poplatkov, výšku nákladov a dôvody, prečo v roku 2025 vznikol prebytok.

Ako obec určuje výšku poplatku za odpad
Pri ustanovení miestneho poplatku za komunálny odpad a drobný stavebný odpad sa vychádza z predpokladaných skutočných nákladov na zber, prepravu, zhodnocovanie a zneškodňovanie všetkých druhov komunálnych odpadov vrátane odpadu z cintorínov.
Obec vedie podrobnú evidenciu, ktorá obsahuje údaje o jednotlivých druhoch odpadu, množstve vyprodukovaného odpadu a nákladoch na ich zber a likvidáciu. Povinnosťou obce je vedené štatistické evidencie zasielať MŽP SR.

Čo je rozhodujúce pre výpočet nákladov za likvidáciu odpadu
Zmesový komunálny odpad (ZKO) – poplatok za výsyp nádoby, poplatok za uloženie odpadu na skládku a zákonný poplatok, ktorého výška závisí od miery vytriedenia odpadu v predchádzajúcom roku.
Bioodpad (BRO) – poplatok za výsyp nádoby a poplatok za spracovanie odpadu na kompostárni.
Nebezpečný odpad – náklady sa určujú podľa konkrétneho druhu odpadu, pričom jednotlivé druhy majú rozdielne sadzby za likvidáciu aj zákonné poplatky.

Kedy nastala zmena systému výpočtu poplatkov
Do konca roku 2022 sa poplatok za odpad určoval podľa prepočtu na obyvateľa.
Od roku 2023 sa na základe rozhodnutia obecného zastupiteľstva zmenil spôsob prepočtu podľa počtu a veľkosti nádob.
Tento systém bol vyhodnotený ako výhodnejší a spravodlivejší najmä pre viacčlenné domácnosti. Napríklad: štvorčlenná domácnosť namiesto pôvodných 180 eur zaplatí 150 eur ročne, päťčlenná domácnosť namiesto 225 eur zaplatí 171,90 eur..

Prečo sa od 1. januára 2025 upravili poplatky
Úprava od 1.1.2025 nastala na základe skutočnosti, že v roku 2024 skutočné náklady na likvidáciu odpadu boli vo výške 78.042,44 eur zatiaľ čo príjem poplatkov bol nižší a to 66.440,46 eur. Vzniknutý schodok vo výške 11.601,98 EUR obec uhradila z vlastných zdrojov rozpočtu. Táto skutočnosť bola uvedená aj v Záverečnom účte obce za rok 2024, ktorý obecné zastupiteľstvo prerokovalo 26. mája 2025 bez pripomienok.
Prepočet poplatku za likvidáciu KO a DSO na rok 2024 bol vykonaný na pracovnom stretnutí s poslancami, ktoré sa konalo dňa 23.10.2023.
V priebehu roka 2024 pri kontrole stavu čerpania rozpočtu obce, bola následným prepočtom táto chyba identifikovaná – vznikla pri prepočte nádob ZKO s úľavami ( 1 členná a 2 členná domácnosť), nakoľko tieto úľavy neboli započítané k nákladom za ostatné nádoby.
Zistený schodok v roku 2024 bol zohľadnený pri prepočte návrhu sadzby poplatkov na rok 2025. Výška poplatkov od 1. januára 2025 bola schválená Všeobecne záväzným nariadením Obce Výčapy-Opatovce č. 1/2024.

Ďalším dôvodom na zmenu sadzby poplatku bola aj dňa 14.novembra 2024 ukončená elektronická aukcia na poskytovanie služieb zberu a likvidácie odpadu na roky 2025 až 2030.
Výsledkom tejto sú nové ceny (poplatky) za výsyp nádob, uloženie odpadu na skládku, mechanicko-biologickú úpravu odpadu, ktorá mala byť zavedená od roku 2025.
Vysúťažené nové ceny (poplatky) boli následne použité pri prepočte poplatkov na rok 2025.

Aké boli skutočné náklady za jednotlivé druhy odpadu v roku 2025
Zmesový komunálny odpad - Pri výpočte sa predpokladalo s produkciou 200 ton odpadu. Skutočnosť bola 194,47 tony. Pre porovnanie údaje z roku 2024 – 196,65 tony a z roku 2023 – 201,38 tony.
Predpokladané náklady (výsyp, poplatok za uloženie na skládku a zákonný poplatok) podľa evidovaného počtu nádob boli vypočítané na 32 097,27 eur, skutočné náklady dosiahli 31 396,98 eur. Rozdiel predstavuje prebytok 700,29 eur.

Bioodpad - Pri výpočte sa predpokladalo s produkciou 500 ton bioodpadu. Pre porovnanie údaje z roku 2024 – 486,42 tony a z roku 2023 – 441,66 tony.
Skutočne bolo vyzbieraných 450,5 tony, teda približne o 50 ton menej ako sa predpokladalo. Predpokladané náklady(výsyp, spracovanie na kompostárni) podľa evidovaného počtu nádob boli 44 689,85 eur, skutočné náklady predstavovali 33 832,43 eur. Rozdiel predstavuje prebytok 10 857,42 €.
Skutočnosť, ktorá mala vplyv na nižšie náklady :
- celkový objem bioodpadu v roku 2025 bol nižší o 50,5 tony ako v roku 2024
- počet vysypaných nádob v roku 2025 bol nižší ako v roku 2024
- v dôsledku nižšieho množstva vyprodukovaného bioodpadu bol nižší aj poplatok za
spracovanie na kompostárni.

Obec zároveň neplatí poplatok za drvenie bioodpadu na zbernom dvore, pretože na základe dohody o zriadení kompostárne je táto služba poskytovaná bezplatne. Ak by obec túto výhodu nemala, náklady by boli vyššie približne o 11 082,30 eur.

Drobný stavebný odpad sa účtuje samostatne a nie je súčasťou uvedených výpočtov.

Ostatné druhy odpadu (Veľkoobjemový a nebezpečný odpad)
Predpokladané náklady boli vo výške 11 000 eur. Skutočné náklady dosiahli 11 325,46 eur.

Príjem od podnikateľov na základe fakturácie bol 7.051,20 eur.

Príjmy za odpady v roku 2025
Príjmy z poplatkov na základe vydaných rozhodnutí (obyvatelia) boli 88 296,93 eur. Z tejto sumy tvorili 1 312,36 eur úhrady nedoplatkov z predchádzajúcich rokov. Skutočný príjem za rok 2025 bol teda 86 984,57 eur. Celková fakturovaná suma bola 76 554,87 eur.

Prečo vznikol prebytok
V roku 2025 bolo vyprodukované podstatne menšie množstvo bioodpadu, než sa predpokladalo pri výpočte poplatkov. Menej odpadu znamenalo menej vývozov a nižšie náklady na jeho spracovanie.
Pri zmesovom komunálnom odpade boli skutočné náklady taktiež nižšie, pretože bolo menej vývozov nádob a nižšie množstvo odpadu uloženého na skládke.
Výšku nákladov ovplyvňuje predovšetkým množstvo vyprodukovaného odpadu, počet uskutočnených vývozov, poplatky za uloženie odpadu na skládke, zákonné poplatky podľa miery triedenia.
Dôležitým faktorom je i skutočnosť, že obec neplatí poplatok za drvenie odpadu.

Ako možno použiť vzniknutý prebytok
Podľa zákona môže obec výnos z miestneho poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady použiť výlučne na zabezpečenie odpadového hospodárstva, na zber, prepravu, zhodnocovanie a zneškodňovanie komunálneho odpadu.
Tieto finančné prostriedky sú vedené na osobitnom účte a nie je možné ich použiť na iný účel ako ani previesť do rezervného fondu obce.
O použití prípadného prebytku rozhoduje obecné zastupiteľstvo.
Zároveň platí, že obec nesmie dlhodobo financovať odpadové hospodárstvo z vlastného rozpočtu. Podľa stanoviska Najvyššieho kontrolného úradu SR majú byť náklady na túto službu uhrádzané z miestnych poplatkov za odpady.

Informáciu k tejto téme je zverejnená aj v Zápisnici z 35. zasadnutia OZ konaného dňa 25.5.2026. Výsledky hospodárenia obce za roky 2024 a 2025 sú prístupné vo zverejnených dokumentoch Záverečný účet obce za rok 2024 a záverečný účet obce za rok 2025.

05/07/2026

K téme veterného parku.
V poslednej dobe najhorúcejšou témou zasadnutí OZ sú veterné parky.
Prvotná informácia o zámere projektu veterného parku Nitra-Sever bola predmetom prezentácie počas zasadnutia OZ konaného dňa 21.8.2023 (viď zápisnica z tohto zasadnutia). K téme veterného parku boli venované články v čísle 58 (december 2024) ako i v čísle 60 (december 2025).
Návrh znenia Zmluvy o spolupráci pri výstavbe veterného parku som obdržal emailom dňa 23.4.2024. Predmetného dňa bol preposlaný aj všetkým poslancom OZ (dôkaz: existujúca emailová komunikácia). Presne päť mesiacov od preposlania návrhu zmluvy, na zasadnutí konanom dňa 23.9.2024, bol návrh zmluvy prerokovaný a schválený všetkými deviatimi poslancami OZ. Počas obdobia 5 mesiacov k zaslanému návrhu zmluvy zo strany ani jedného z poslancov nebola predložená žiadna pripomienka, žiadne doplnenie návrhu zmluvy, nebol prednesený žiaden dopyt k ustanoveniam zmluvy ako ani požiadavka na vykonanie právnej analýzy a to ani počas jej prerokovania a schvaľovania. Rozhodnutia obecného zastupiteľstva sú vždy rozhodnutiami poslancov ako kolektívneho orgánu. Aj keď ako starosta obce nemám oprávnenie hlasovať, pokiaľ došlo k pochybeniu, zodpovednosti sa nezbavujem, nesiem na ňom rovnaký podiel viny. Od riešenia problémov som nikdy neutekal, nikdy som ich nezvaľoval na druhého.
MŽP SR podľa aktuálneho písomného vyjadrenia neeviduje žiadnu žiadosť spoločnosti VTE Nitra s.r.o. k zámeru výstavby veterného parku.
Obec Výčapy-Opatovce k dnešnému dňu od tejto spoločnosti neobdržala žiadosť na začatie konania o zmene územného plánu ako ani oznámenie k začatiu stavebného konania.
Spoločnosť VTE Nitra s.r.o. podľa vyjadrenia zástupcu má mať uzatvorenú zmluvu o budúcej zmluve s PPD Výčapy-Opatovce, predmetom ktorej má byť predaj nehnuteľností vo vlastníctve PPD na tento zámer.
O prípadných nových informáciách Vás budem aj naďalej informovať.

05/07/2026

Milí spoluobčania,
v poslednom období sa na sociálnych sieťach objavilo množstvo tvrdení, obvinení a rôznych interpretácií udalostí, ktoré sa týkajú mojej osoby aj práce vedenia obce. Dlhší čas som sa rozhodol verejne nereagovať. Nie preto, že by som nemal čo povedať, ale preto, že som nechcel, aby sa verejná diskusia zmenila na sériu osobných útokov a obviňovania.
Som však presvedčený, že nastal čas otvorene komunikovať.
Ako starosta cítim zodpovednosť voči každému z vás. Máte právo poznať fakty, rozumieť prijatým rozhodnutiam a vytvoriť si vlastný názor na základe pravdivých a overiteľných informácií, nie domnienok, poloprávd či emócií.
Preto sa v najbližších dňoch a týždňoch budem postupne vyjadrovať ku všetkým témam, ktoré boli v poslednom období predmetom verejnej diskusie. Ku každej z nich predložím fakty, dokumenty a konkrétne vysvetlenia. Nie preto, aby som niekoho presviedčal za každú cenu, ale preto, že verím, že pravda si zaslúži byť vypočutá.
Nemám záujem viesť osobné spory ani rozdeľovať našu obec na dva tábory. Naopak, želám si, aby sme aj napriek rozdielnym názorom dokázali spolu komunikovať slušne, vecne a s rešpektom. Kritika patrí k verejnej funkcii a vždy som pripravený niesť za svoje rozhodnutia zodpovednosť. Rovnako však považujem za správne, aby každé vážne obvinenie bolo podložené faktami.
Počas svojho pôsobenia som sa vždy snažil konať v prospech našej obce a jej obyvateľov. Nie všetky rozhodnutia musia byť populárne a nie so všetkým musíme súhlasiť. Som však presvedčený, že každé rozhodnutie má byť posudzované podľa skutočností, nie podľa dojmov alebo osobných sympatií.
Prosím vás preto len o jedno – vypočujte si obe strany. Dajte priestor faktom. A až potom si vytvorte vlastný názor.
Ďakujem všetkým, ktorí sa zaujímajú o dianie v našej obci, ktorým záleží na pravde a ktorí veria, že otvorená, slušná a férová komunikácia je základom vzájomnej dôvery.
Verím, že práve transparentnosť a úprimný dialóg sú tou správnou cestou.

14/06/2026

V poslednom období boli zverejnené viaceré príspevky a komentáre týkajúce sa mojej
osoby ako starostu obce, preto považujem za potrebné stručne reagovať.
Niektorí vidia starostu ako neobmedzeného vládcu, preto svoj prvý príspevok začnem
netradične – vysvetlením ako funguje samospráva obce, aké sú právomoci starostu
a poslancov obce.
Obecné zastupiteľstvo a starosta sú dva najvyššie orgány samosprávy a oboch si priamo volia
obyvatelia obce.
Obecné zastupiteľstvo tvoria poslanci, je to kolektívny orgán, ktorý rozhoduje o
najdôležitejších otázkach života obce. Jeho kompetencie určuje zákon o obecnom zriadení.
Medzi najvýznamnejšie patria :
 schvaľovanie rozpočtu obce a kontrola jeho plnenia,
 rozhodovanie o hospodárení a nakladaní s majetkom obce,
 schvaľovanie územného plánu,
 rozhodovanie o miestnych daniach a poplatkoch,
 prijímanie všeobecne záväzných nariadení obce,
 vyhlasovanie miestneho referenda,
 voľba a odvolanie hlavného kontrolóra,
 rozhodovanie o rozpočtových a príspevkových organizáciách obce a pod.
Poslanci o týchto otázkach rozhodujú na zasadnutiach obecného zastupiteľstva.
Všetky materiály sú im zasielané e-mailom, spravidla 7 dní pred zasadnutím, aby sa s nimi
mohli oboznámiť. Návrhy všeobecne záväzných nariadení sú zároveň zverejňované
minimálne 15 dní vopred, aby mali možnosť vyjadriť sa k nim aj obyvatelia obce.
Počas zasadnutí sa jednotlivé body programu prezentujú dataprojektorom, po diskusii
prebieha následne hlasovanie poslancov. Starosta pri hlasovaní nehlasuje, pretože mu to
zákon neumožňuje. Výsledkom kolektívneho hlasovania je uznesenie obecného
zastupiteľstva. Uznesenie podpisuje starosta. Podpis starostu je nevyhnutnou podmienkou
platnosti a vykonateľnosti prijatého uznesenia. Podpísaním uznesenia obecného zastupiteľstva
preberá starosta na seba právnu, materiálnu ako aj trestnoprávnu zodpovednosť za následky
jeho realizácie.
Okrem oficiálnych zasadnutí sa konajú aj pracovné stretnutia poslancov a komisií, kde sa
riešia napríklad návrhy a prepočty daní a poplatkov, podnety alebo sťažnosti občanov.
Na prijatie rozhodnutí platia rôzne pravidlá hlasovania podľa ich významu – niekedy stačí
väčšina prítomných poslancov, pri dôležitejších rozhodnutiach je potrebný súhlas
trojpätinovej väčšiny.
Starosta obce je štatutárnym a výkonným orgánom obce. Jeho úlohou je najmä:
 zastupovať obec navonok voči štátnym orgánom, firmám a občanom,
 zabezpečovať chod obecného úradu,
 vykonávať rozhodnutia prijaté zastupiteľstvom,
 zvolávať a viesť zasadnutia zastupiteľstva,
 riadiť zamestnancov obecného úradu.

Starosta zároveň rozhoduje vo veciach, ktoré zákon nepriznáva obecnému zastupiteľstvu.
Keďže starosta aj poslanci získavajú svoj mandát priamo od občanov vo voľbách, ich
postavenie je rovnocenné – ani jedna strana nie je nadriadená tej druhej. Každý má svoje
zákonom určené kompetencie a zodpovednosť.
Verím, že toto vysvetlenie pomôže lepšie pochopiť fungovanie samosprávy a prispeje k
vecnej a korektnej diskusii

Address

Vycapy-Opatovce

Website

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when Jozef Holúbek - starosta obce Výčapy-Opatovce posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Shortcuts

Share

Category