Connue d’abord sous le nom de Circonscription Administrative de Pagouda, la Préfecture de la Binah a été créée en Mars 1958 par les colons. A sa création, le canton de Pagouda fut choisi pour chef-lieu de préfecture car il était le plus peuplé et disposait d’un Centre Hospitalier. Le nom Binah provient de la rivière Bina, le plus grand cours d’eau de la préfecture et est donné à cette institution
suite à la loi n°81/9 du 23 Juin 1981 promulguée par le Président de la République. Cette loi définit une nouvelle organisation territoriale du Togo et attribue aux préfectures les noms des montagnes et cours d’eau qui les traversent. La commune Binah2 est créée par la loi n°2017-008 du 29 juin 2017, portant création des communes, modifiée par la loi n°2019-001 du 09 janvier 2019. Elle a hérité du passif et de l’actif du conseil de Préfecture dissous à cet effet. La commune Binah2 a pour chef-lieu Kétao et est entourée au Nord par la commune Binah 1, à l’Est et au Sud par la République du Benin et à l’Ouest par la préfecture de la Kozah. La ville de Kétao, chef-lieu de la commune est située environ à 450 km de Lomé, la capitale. Elle constitue un important carrefour commercial de la région de la Kara. La commune Binah 2 est composée de trois (03) cantons à savoir :
- Canton de Kémérida composé de quatre (4) villages (Kémérida, Atchaou, Hilou et Piyadè) ;
- Canton de Kétao composé de cinq (5) villages (Kétao, Assima, Kadjanga, Téroda et Bomwaï);
- Canton de Sirka composé de six (6) villages (Amondè, Lorou, Kéakou, N’Bodé, N’Djei, Sangayinlao)
Le conseil municipal de la commune Binah 2 compte onze (11) conseillers dont une femme et a à sa tête un Maire et un adjoint au maire. Informations socio -économiques
Ethnies
La population de la Commune Binah2 est constituée essentiellement des cabrais. A côté de cette ethnie, il en existe d’autres comme les Logba, les Kabyè, les Losso, les Tem, les Ewé, les Yoroubas et les Peulhs. Religion
Sur le plan religieux, l’animisme est la religion dominante suivie du christianisme et de l’islam qui sont les principales religions. Us et coutumes
La Commune Binah2 est d’une richesse culturelle inestimable. Les rites initiatiques sont organisés entre Novembre et Février (période des moissons). Les principales fêtes initiatiques sont : Sinkaring, Waah, Hiling, Akpéma et Evala. Activités économiques
La majorité de cette population (85%) pratique l’agriculture et de l’élevage. La principale activité économique de la Commune est l’agriculture. Les principales cultures sont : igname, maïs, mil, voandzou, haricot, arachide, sorgho, soja. L’agriculture permet aux populations de la Binah de se nourrir et de subvenir aux besoins de leurs familles par la vente d’une partie des récoltes. Elles élèvent essentiellement la volaille, les chèvres, les moutons, les bœufs, les porcs et vivent également des échanges commerciaux. L’activité commerciale est plus pratiquée au chef-lieu de la commune avec le grand marché de Kétao. Aussi, il existe des petits marchés périphériques dans la commune. Le secteur privé est embryonnaire et la plupart des boutiques ont une gestion familiale. Le commerce en détail tient également une grande place dans l’économie de la commune. Les ONG, les groupements féminins, et des jeunes, les coopératives agricoles participent activement au développement de la commune.
- EDUCATION
Sur le plan éducation, on dénombre :
Au secondaire 1 et 2 : 3 lycées (un à Kétao et deux complexes (Kémérida et Sirka), 4 Collèges d’Enseignement Général (Kétao, Ewaïyo, Sirka N’Djéï, et Kadjanga) et 2 deux collèges privés dont un de l’Enseignement Technique
Au préscolaire et primaire : 21 jardins d’enfants et 22 EPP
A cela s’ajoutent des écoles confessionnelles.
- SANTE
On dénombre, un CMS à Kétao et deux (03) unités de soins périphériques (USP) à Kémérida et à Sirka.
- EAU ET ASSAINISSEMENT
La commune compte environs 30 forages dont certains en pannes
Informations fiscales
Les recettes fiscales : Patente, taxe professionnelle unique, la taxe d’habitation, la taxe d’enlèvement des ordures ménagères, la taxe foncière sur les propriétés bâties, la taxe de retenue sur le loyer sont recouvrées par le service de l’OTR. Informations administratives
L’organigramme de la commune Binah 2 est en cours d’élaboration afin de définir les différents services de la commune :
division du Secrétariat Administratif,
division des services d’Etat civil,
division administrative de la comptabilité et des finances ;
division des services techniques,
Tous ces services seront sous la coordination du Secrétaire Général nommé par l’Etat.
