22/05/2026
Євроінтеграція у сфері медіа це про те, якими будуть українські медіа через 5-10 років: наскільки незалежними, конкурентними та захищеними вони зможуть бути в умовах війни, політичного тиску, цифрової трансформації та глобальної конкуренції за увагу аудиторії.
Саме тому триває робота над імплементацією Європейського акту про свободу медіа (EMFA) і це є однією з ключових реформ для всієї індустрії.
Робоча група, створена при Комітеті Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики, об’єднала представників парламенту, регулятора, державних органів, медіаринку, громадянського суспільства та експертного середовища. У межах роботи сформовано окремі тематичні підгрупи, які працюють над питаннями редакційної незалежності, захисту журналістів, прозорості медіавласності, державної реклами, регуляторних механізмів та забезпечення медіаплюралізму.
Члени правління Органу спільного регулювання у сфері аудіовізуальних медіа-сервісів також беруть активну участь у цій роботі. І це важливо не лише для самого процесу імплементації EMFA, а й для того, щоб голос індустрії був почутий під час формування майбутніх правил.
Сьогодні Україна фактично проходить унікальний шлях: імплементує європейські стандарти у сфері медіа під час повномасштабної війни, коли питання інформаційної безпеки, протидії дезінформації та захисту свободи слова існують одночасно і часто в дуже тонкому балансі.
Серед ключових напрямів роботи визначено:
- гарантування редакційної незалежності та захист журналістів. Передбачено встановлення чітких правових запобіжників проти будь-якого втручання в редакційну політику, як з боку державних органів, так і з боку власників медіа. Окрема увага приділяється безумовному захисту джерел інформації та забороні застосування шпигунського програмного забезпечення щодо журналістів;
- прозорість структури власності та запобігання надмірній концентрації. На законодавчому рівні має бути закріплено обов’язок розкриття інформації про прямих власників і кінцевих бенефіціарів медіа. Це забезпечить відкритість ринку та мінімізує ризики прихованого політичного чи олігархічного впливу;
- недискримінаційний розподіл державної реклами. Планується запровадження прозорих, об’єктивних і пропорційних критеріїв розподілу бюджетних коштів на рекламу та інформаційні послуги, а також обов’язкове регулярне публічне звітування про обсяги фінансування;
• забезпечення права на достовірну інформацію та медіаплюралізму. Йдеться про гарантування фінансової та інституційної незалежності суспільного мовлення, формування незалежних наглядових і виконавчих органів, а також створення ефективних механізмів маркування штучно згенерованого контенту й протидії системній дезінформації без обмеження свободи вираження поглядів.
EMFA це не лише про свободу медіа як декларацію. Це про конкретні механізми, які мають забезпечити реальну незалежність медіа, чесну конкуренцію та довіру суспільства до інформації.
Особливо цінним у цьому процесі є те, що робота відбувається не у форматі “кабінетного написання норм”, а через постійний професійний діалог між усіма учасниками ринку. Саме такий підхід дозволяє формувати не формальні зміни “для звіту перед ЄС”, а реальні механізми, які працюватимуть в українському медіасередовищі.
Для Органу спільного регулювання участь у цій роботі це також можливість посилити роль співрегулювання як інструменту балансу між свободою вираження поглядів, суспільною відповідальністю та сучасними європейськими підходами до регулювання медіа.
Попереду ще багато дискусій, складних рішень та законодавчої роботи. Але вже зараз очевидно: імплементація EMFA це не технічний процес. Це формування майбутньої моделі українського медіапростору.
