10/07/2026
𝐈𝐧𝐭𝐞𝐫𝐩𝐞𝐥𝐥𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐮 𝐏𝐫𝐞́𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭 𝐑𝐨𝐦𝐮𝐚𝐥𝐝 𝐖𝐀𝐃𝐀𝐆𝐍𝐈 𝐬𝐮𝐫 𝐥𝐚 𝐧𝐨𝐧-𝐫𝐞𝐩𝐫𝐞́𝐬𝐞𝐧𝐭𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧
𝐝𝐞𝐬 𝐭𝐫𝐚𝐯𝐚𝐢𝐥𝐥𝐞𝐮𝐫𝐬 𝐬𝐚𝐥𝐚𝐫𝐢𝐞́𝐬 𝐚𝐮 𝐂𝐨𝐧𝐬𝐞𝐢𝐥 𝐄𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐪𝐮𝐞 𝐞𝐭 𝐒𝐨𝐜𝐢𝐚𝐥 (𝐂𝐄𝐒)
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CONFEDERATION SYNDICALE DES TRAVAILLEURS DU BENIN (CSTB)
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N° 024-26/CSTB/SG/SA
Cotonou, le 08 juillet 2026
A
Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement.
Présidence de la République
COTONOU
Objet : Interpellation sur la non-représentation
des travailleurs salariés au Conseil Economique et Social (CES).
Monsieur le Président de la République,
La Confédération Syndicale des Travailleurs du Bénin (CSTB) vient par la présente porter à votre haute autorité une situation préoccupante qui porte atteinte aux principes du dialogue social dans notre pays.
Nous avons lu dans le compte rendu du conseil des ministres du 1er juillet 2026, que dans le cadre de la mise en place du Conseil Economique et Social (CES), le Gouvernement a procédé à la désignation des représentants des corps sociaux professionnels à savoir : « la Chambre du Commerce et d’Industrie du Bénin, la Chambre Nationale d’Agriculture, la Chambre des Métiers, le secteur des Arts et Culture, du Patronat (le syndicat des patrons) » sans désigner les Confédérations Syndicales qui sont les représentants des travailleurs salariés. Or à ce jour, les Confédérations Syndicales représentatives des travailleurs salariés et autres employés constituent la majorité des acteurs sociaux désignées.
Monsieur le Président,
Le CES est, par essence, une institution de dialogue, de proposition et de réflexion sur les questions économiques, sociales et culturelles.
Exclure les représentants des salariés de cette institution, c’est :
1. Violer le principe de tripartisme reconnu par l’OIT et consacré par des conventions internationales y afférent ratifiées par notre pays et des textes en vigueur en matière de dialogue social au Bénin ;
2. Rompre le dialogue social qui a toujours permis des avancées pour la paix sociale ;
3. Priver le CES des analyses et propositions de cette majorité de la population active que représentent les travailleurs salariés.
La CSTB, organisation responsable et républicaine, ne peut accepter de voir les travailleurs, réduits au silence dans l’instance qui donne avis sur le budget, les lois sociales et le plan de développement. Comment comprendre que le gouvernement passe d’un CES de trente (30) membres avec quatre (04) représentants des syndicats des travailleurs des salariés à un CES de cent dix-sept (117) membres sans représentants d’aucun travailleurs ? Elle condamne ce plan d’exclusion des Confédérations ou Centrales Syndicales et dénonce une politique incompréhensible de mépris des travailleurs. Dans aucun pays au monde, il n’existe de CES ou d’institutions similaire sans la présence des travailleurs salariées. La CSTB se demande si ce n’est pas ce grave mépris des travailleurs par le gouvernement qui s’est encore manifesté par la disparition du ministère du travail et la fusion de la fonction publique dans le ministère des finances ? Il est temps de réparer les injustices causées aux travailleurs et le plût tôt sera le mieux.
Par conséquent, nous vous interpellons, Monsieur le Président de la République, et vous demandons instamment de :
1. Suspendre le processus de désignation en cours au CES ;
2. Ouvrir d’urgence des discussions avec les centrales ou confédérations syndicales représentatives pour une désignation consensuelle, conforme aux conventions internationales ratifiées par le Bénin et aux textes en vigueur dans la désignation des représentants des travailleurs salariés dans des fora de représentativité ;
3. Prendre les dispositions pour l’installation effective des représentants des travailleurs salariés au CES et à la Commission Béninoise des Droits de l’Homme (CBDH).
Dans l’attente de votre réaction positive, nous restons fidèles à notre engagement d’œuvrer pour la justice et la paix sociale au Bénin.
Nous vous prions d’agréer, Monsieur le Président de la République, l’expression de notre haute considération.
Pour le Secrétariat Permanent
Le Secrétaire Général confédéral
Nagnini M. KASSA MAMPO.-
Ampliations :
1. L’Organisation Internationale du Travail (OIT) ;
2. L’Union Européen (UE) ;
3. Cour constitutionnelle (CC) du Bénin.
