30/05/2026
FUERON POR LANA Y SALIERON TRASQUILADOS
¡SUS MODIFICACIONES AL ESTATUTO NO PASARON!
¡PARA TITULARIZARSE SE DEBE DAR EXAMEN DE COMPETENCIA!
¡SU REGLAMENTO DE REGULARIZACIÓN DOCENTE EXTRAORDINARIO NO PASARÁ!
Como habíamos denunciado oportunamente, el Rector y su camarilla llegaron al XIV Congreso Nacional de Universidades con dos objetivos fundamentales: abrir las puertas a una titularización docente antiestatutaria, ilegal y mediocre, y modificar el Estatuto de la Universidad Boliviana para adecuarlo a sus apetitos de camarilla. No lograron ni una cosa ni la otra. Fueron por lana y salieron trasquilados.
Luego de tres días desperdiciados en la elección del CEUB, donde el Rector y su camarilla participaron activamente del circo politiquero montado por las camarillas del CEUB para repartirse cuotas de poder en las direcciones nacionales se instaló las comisiones y subcomisiones.
EL FRACASO DE SU PROYECTO POSMODERNO NEOLIBERAL
En la Comisión Institucional intentaron modificar la misión, los principios y los fines de la universidad. Bajo el pretexto de "adaptar la universidad al siglo XXI", volvieron a presentar el viejo plato recalentado del posmodernismo indigenista neoliberal. Con terminología sofisticada y conceptos epistemológicos abstractos desvinculados de la realidad del país, intentaron justificar una reforma de “modernización” reaccionaria. Una reforma para destruir a la universidad fiscal, autónoma y gratuita, históricamente vinculada los intereses de liberación nacional y social del pueblo boliviano.
Detrás de ese discurso hablan los intereses de la universidad privada, de quienes conciben la educación superior como un negocio y no como un derecho. Por eso impulsan la mercantilización de la educación, la creación de carreras virtuales, los posgrados pagados, etc.
Sin embargo, no pudieron responder una cuestión elemental. A pesar de los avances tecnológicos, de la inteligencia artificial, etc., Bolivia continúa siendo un país atrasado de economía combinada, sometido al saqueo de las transnacionales. Siguen existiendo explotadores y explotados. Siguen existiendo intereses de clase antagónicos. Es decir, sigue existiendo la lucha de clases.
Por ello quedó nuevamente planteado que la misión histórica de la universidad debe formar profesionales críticos, comprometidos con la defensa de los recursos naturales, la soberanía nacional, la liberación nacional y social del pueblo boliviano.
Todo esto demuestra el agotamiento político de las camarillas universitarias. Se ha evidenciado que no poseen ningún proyecto serio de universidad ni una propuesta coherente de reforma universitaria integral. Son apenas los resabios de un ciclo histórico en decadencia, los ecos del pasado que intenta reciclarse bajo el lenguaje de la modernidad y la innovación.
LA COMISIÓN ACADÉMICA CERRÓ EL PASO A LA TITULARIZACIÓN SIN EXAMEN
Durante todo el debate quedó ratificado un principio fundamental e irrenunciable: la única vía para acceder a la titularidad docente es mediante la aprobación de un examen de competencia. Incluso quienes impulsan mecanismos alternativos para eludir este requisito, como el denominado Reglamento de Regularización del Docente Extraordinario, que no es más que un intento de titularizar docentes por antigüedad, sin examen de competencia y al margen del Estatuto Orgánico vigente, se vieron obligados a reconocer que la titularización docente debe sustentarse en procesos de evaluación y exámenes de competencia.
La Comisión Académica también frenó los intentos de incorporar las categorías de "Docente Extraordinario Continuo" y "Docente Investigador", propuestas defendidas principalmente por la delegación docente de la Universidad San Francisco Xavier. Estas categorías pretendían abrir una vía paralela para acceder a la titularidad sin cumplir el requisito fundamental establecido en el Régimen Docente Universitario: aprobar un examen de competencia.
Sus defensores argumentaban que muchas universidades tienen más docentes extraordinarios que titulares y que existen docentes con más de veinte o veinticinco años de antigüedad. Sin embargo, ese argumento fue demolido por la experiencia concreta de otras universidades. Las delegaciones de Potosí y Tarija explicaron que también enfrentaron situaciones similares, con una desproporción significativa entre docentes extraordinarios y titulares.
¿Y cómo resolvieron el problema? No mediante titularizaciones automáticas. No mediante reglamentos especiales. No mediante categorías artificiales. Lo resolvieron convocando exámenes de competencia públicos, abiertos y transparentes, logrando revertir progresivamente esa distorsión. Ese es el camino que deben seguir las demás universidades del sistema.
SU ÚLTIMA MANIOBRA TAMBIÉN FRACASÓ
Al verse derrotados en la discusión de fondo, intentaron una última maniobra. De manera tramposa y a espaldas de la Subcomisión de Régimen Docente, modificaron el informe elaborado por dicha instancia y presentaron ante la plenaria una propuesta de resolución para convocar a exámenes de competencia en las universidades. Sin embargo, la redacción fue deliberadamente ambigua: omitía toda referencia expresa al cumplimiento de los estatutos vigentes de cada universidad y dejaba abierta la posibilidad de aplicar mecanismos de titularización al margen de la normativa universitaria.
Con el único objetivo de obtener una resolución del Congreso que posteriormente pudiera ser utilizada como un cheque en blanco para justificar la aplicación de reglamentos ilegales y antiestatutarios, como el Reglamento Ilegal impulsado en la UMSS por el Rector Boris Calancha, mediante el cual se pretende titularizar a docentes extraordinarios al margen del Reglamento del Régimen Docente vigente desde 1990, vulnerando el principio de acceso a la titularidad mediante exámenes de competencia y desconociendo la normativa universitaria actualmente en vigor.
Sin embargo, la maniobra fue denunciada y desenmascarada oportunamente. Ante la plenaria se dejó claramente establecido que dicha propuesta no había sido aprobada ni por la Subcomisión de Régimen Docente ni por la Comisión Académica, sino que constituía una modificación introducida de manera irregular y al margen de las conclusiones adoptadas por ambas instancias.
UNA VICTORIA PARCIAL Y UNA TAREA PENDIENTE
Estos resultados constituyen un importante revés para las autoridades universitarias que pretendían utilizar el Congreso Nacional de Universidades para legitimar mecanismos de titularización al margen del Estatuto Orgánico vigente. Sin embargo, la batalla aún no ha concluido. Dentro de tres meses se reinstalará el Congreso Extraordinario para continuar la discusión de los temas pendientes en las comisiones Institucional y Académica.
Si bien hemos logrado frenar sus intentos en esta etapa, la amenaza continúa presente mientras siga vigente el propósito de utilizar el Reglamento de Regularización del Docente Extraordinario para burlar los exámenes de competencia. En la UMSS debemos terminar de derrotar estas pretensiones y obligar a las autoridades a cumplir el Estatuto Orgánico, convocando exámenes de competencia públicos, transparentes y democráticos como única vía legítima para acceder a la titularidad docente.
