21/08/2026
CONCEJO MUNICIPAL RADICA PROYECTO DE ACUERDO PARA REGULAR EL USO DE CELULARES Y PROMOVER ENTORNOS SEGUROS EN LOS COLEGIOS DE ARAUCA
La iniciativa es de autoría de los concejales Jhony Jair Epia Pinzón, Viviana Díaz Ramírez, Raúl Alfonso Cisneros Parra y Mario Alfonso Useche Torres, y establece lineamientos territoriales para que las instituciones educativas, en ejercicio de su autonomía escolar, actualicen sus Manuales de Convivencia.
Arauca, 21 de agosto de 2026. En atención a las crecientes preocupaciones de docentes, padres de familia y directivos frente al uso desmedido de la tecnología en las aulas, se radicó formalmente ante la Corporación el Proyecto de Acuerdo que establece lineamientos para la regulación de dispositivos móviles y la creación de entornos de aprendizaje seguros en el municipio.
La iniciativa, presentada en coautoría por los concejales Jhony Jair Epia Pinzón, Viviana Díaz Ramírez, Raúl Alfonso Cisneros Parra y Mario Alfonso Useche Torres, pasará en los próximos días a estudio, debate y trámite en la Segunda Comisión del Concejo Municipal. Se invita abiertamente a rectores, docentes, padres de familia, estudiantes y a toda la comunidad araucana a estar atentos a las fechas de las sesiones para que participen de manera activa en la construcción colectiva de esta norma.
Autonomía escolar y marco normativo
El Municipio de Arauca no busca imponer reglas arbitrarias ni sustituir las competencias internas de las comunidades educativas. Este Proyecto de Acuerdo fija una hoja de ruta respaldada en la Constitución Política, la Ley 115 de 1994, la Ley 2170 de 2021, la Ley 2489 de 2025, el Decreto 0769 de 2026 del MinTIC y la Directiva 01 de 2026 del Ministerio de Educación Nacional. Serán las propias instituciones educativas (oficiales y no oficiales), en ejercicio de su autonomía escolar y mediante procesos participativos con sus estamentos, las encargadas de ajustar, adaptar e incorporar estas medidas en sus Manuales de Convivencia, para lo cual contarán con un plazo de tres (3) meses a partir de la sanción de la norma.
Arauca se suma a una tendencia nacional e internacional
El Municipio de Arauca no actúa de manera aislada, sino que se alinea con una corriente global y nacional fundamentada en evidencia científica y pedagogía:
* Antecedentes en Colombia: Ciudades como Ibagué (Tolima) con su Acuerdo 018 de 2026, La Ceja del Tambo (Antioquia) con el Decreto 121 de 2025, Pereira (Risaralda) con el Proyecto de Acuerdo 15 de 2026 y Bogotá D.C. a través de su Secretaría de Educación, han avanzado en la consolidación de normativas para delimitar el uso de celulares y pantallas en sus colegios públicos y privados.
* Experiencias internacionales y recomendaciones UNESCO: A nivel mundial, países como Francia (con su ley de desconexión digital), Australia (con restricciones de acceso temprano) y naciones de España y el norte de Europa han implementado medidas similares. Asimismo, la UNESCO, en su Informe Global sobre Tecnología en la Educación, advierte que la simple presencia del teléfono celular cerca del estudiante deteriora la memoria a corto plazo y disminuye la atención.
Síntesis clave y alcance del proyecto
* Ámbito de aplicación: Aplica para instituciones educativas oficiales y no oficiales (privadas), tanto en sedes urbanas como rurales, extendiéndose también a actividades extramurales (salidas pedagógicas, eventos culturales y deportivos).
* Regulación, no prohibición total: Se orienta a limitar el uso recreativo de los teléfonos durante las horas de clase y recesos para evitar distracciones, permitiendo su uso cuando responda a fines pedagógicos previamente autorizados por los docentes.
* Excepciones garantizadas: La norma exige que los reglamentos escolares contemplen excepciones obligatorias para: (i) actividades académicas supervisadas, (ii) estudiantes que requieran el dispositivo por condiciones de salud, discapacidad o apoyos funcionales debidamente acreditados, y (iii) situaciones de emergencia o comunicación familiar justificada.
* Línea Segura Escolar: Promueve la consolidación de canales de comunicación efectivos entre las familias y los planteles educativos, sin generar gastos adicionales o impacto fiscal al presupuesto municipal.
ÁREA DE COMUNICACIONES
Concejo Municipal de Arauca
