28/08/2026
Zrychlit výstavbu potřebujeme. Obcházet kvůli tomu odborníky, pravidla a práva občanů ale rozhodně ne. 🏗️ Náš Jan Grulich - senátor z hor vysvětluje, proč hlasoval pro zamítnutí novely stavebního zákona.
🏛️ STAVEBNÍ ZÁKON
Dnes v Senátu projednáváme mimořádně rozsáhlou novelu stavebního zákona. Má 57 částí a mění celkem 55 zákonů.
🧐 JAK BY MĚL TAK OBSÁHLÝ ZÁKON VZNIKAT?
Tak zásadní změnu standardně připravuje vláda prostřednictvím příslušného ministerstva. Potom následuje několik důležitých kontrol:
✅ Návrh se rozešle do připomínkového řízení. Vyjádřit se mohou ostatní ministerstva, úřady a zástupci samospráv (např. ministerstva životního prostředí, zdravotnictví, zemědělství a kultury, Svaz měst a obcí, Asociace krajů nebo ombudsman).
✅ U tak zásadní změny mají dostat prostor také profesní komory a odborné organizace (v tomto případě např. Česká komora architektů a ČKAIT).
✅ Odborníci upozorní na chyby a problémy, které by zákon mohl způsobit v praxi.
✅ Vyhodnotí se náklady a dopady zákona (tzv. RIA): Zjistí se, kolik budou stát nové úřady a IT systémy, kdo to zaplatí, jestli změnu personálně zvládnou malé obce a jak zasáhne sousedy, zdraví či přírodu.
✅ Připomínky se musí vypořádat, chyby opravit a zásadní rozpory mezi ministerstvy musí vyřešit vláda.
✅ Právní kvalitu textu posoudí Legislativní rada vlády.
⚠️ Teprve potom vláda schválí text, který prošel rukama mnoha institucí a odborníků, převezme za něj odpovědnost a pošle ho do Sněmovny.
🎭 A JAK TO BYLO TENTOKRÁT?
❌ Návrh nepředložila vláda. Jako poslanecký jej podala skupina poslanců, mezi nimi dnešní premiér a pět členů jeho vlády.
❌ Návrh proto neprošel standardní přípravou vládního návrhu. Zcela úmyslně vynechal výše uvedený proces a připomínkové řízení.
❌ ČKAIT a Česká komora architektů (zastupující 36 tisíc inženýrů a architektů) uvádějí, že jim nebylo umožněno se na přípravě podílet ani ji připomínkovat.
❌ Po prvním čtení byl navíc obsah návrhu ve Sněmovně zásadně přepsán rozsáhlým pozměňovacím návrhem. Poslanci tedy v prvním čtení debatovali o jiném textu, než který nakonec schválili.
❌ Dodnes navíc není veřejně jasné, kdo konkrétně výsledný text po odborné stránce připravil.
🚨 Nebyla to zkratka k rychlejšímu stavění. Byla to zkratka kolem odborné kontroly. Vyhnout se ji.
👥 CO TO MŮŽE ZNAMENAT PRO BĚŽNÉHO ČLOVĚKA?
Představte si, že vám má vedle domu vyrůst velká stavba. Přivede více aut, zvýší hluk nebo jinak zasáhne do vašeho bydlení. Chcete vědět, proč ji úřad povolil, a případně se bránit. Podle této novely se ale v některých případech může stát, že:
⚖️ Když se chcete bránit:
🔻 Úřad stavbu povolí, aniž vysvětlí proč – a vy se nemůžete odvolat.
🔻 Soud zjistí, že povolení bylo nezákonné, ale přesto ho může nechat platit.
🔻 Když svou námitku nenapíšete přesně a v krátké lhůtě, úřad se jí vůbec nebude zabývat.
🔻 Hluk překročí stanovený limit, ale úřad ho může přesto považovat za splněný – například proto, že by náprava byla "příliš drahá".
🏘️ Další plošné dopady:
🔻 Černá stavba může být za určitých podmínek dodatečně povolena i proto, že její zbourání by bylo příliš drahé.
🔻 U stromů v ochranných pásmech vodovodů a kanalizací už nebude potřeba běžné povolení ke kácení. Postačí oznámení 30 dnů předem.
🔻 U některých jednoduchých staveb může povolení vzniknout automaticky jen proto, že úřad nestihl rozhodnout v zákonné lhůtě.
🔻 Rada obce může pro konkrétní stavbu povolit odchylku od územního plánu bez veřejného projednání s občany.
💻 A DIGITALIZACE?
Zákon počítá s přechodným režimem informačních systémů až do konce roku 2030.
🛑 Zrychlení výstavby nesmí znamenat, že lidem sebereme možnost se bránit. Proto dnes budu hlasovat pro ZAMÍTNUTÍ.
‼️A nejsem v tom sám. Všechny tři senátní výbory, které tisk projednávaly, doporučily zákon zamítnout (výbor pro územní rozvoj, hospodářský i ústavně-právní). Garanční výbor navíc přijal usnesení, jímž vyzývá Sněmovnu, aby zamítnutí nepřehlasovávala, a vládu, aby reformu předložila řádnou legislativní cestou.
