14/08/2026
Názor Šance pro Tábor na tuto kauzu.
🛑 PRAVIDLA PRO PARK BEZ VYMAHATELNOSTI? JAK SE (NE)UDRŽUJE VEŘEJNÝ POŘÁDEK 🛑
Rada města Tábor nedávno schválila nový Návštěvní řád Husova parku . Dokument uvádí řadu omezení – od zákazu stanování, přespávání na matracích až po zákaz využívání laviček k jiným než určeným účelům. Záměr zajistit čistý a bezpečný park je pochopitelný, má to však zásadní háček: otázku právní vymahatelnosti.
Z hlediska veřejného práva a praxe při dohledu nad pořádkem naráží takto formulovaný řád na několik limitů:
1️⃣ Usnesení rady není vyhláška:
Návštěvní řád schválený pouze Radou města vystupuje právně jako provozní/vlastnický řád k majetku města. Sama rada však ze zákona nemůže usnesením vytvářet nové přestupky pro veřejnost. K plošnému omezování práv či vyhlášení speciálních režimů na veřejném prostranství je podle legislativy i judikatury Ústavního soudu potřeba Obecně závazná vyhláška (OZV), kterou schvaluje zastupitelstvo.
2️⃣ Co lze na místě reálně vymáhat:
Městská policie i Policie ČR mohou zakročit a ukládat sankce výhradně na základě platných zákonů nebo schválených OZV.
Lze postihovat: Poškozování zeleně a majetku (přestupek proti majetku), odhazování odpadků (znečištění veřejného prostranství), rušení nočního klidu po 22. hodině nebo konzumaci alkoholu (pokud ji na daném místě zakazuje platná OZV města).
Nelze postihovat: Samotné porušení pravidel, která jsou napsána pouze v návštěvním řádu a nemají oporu v zákoně (např. ležení na lavičce či matraci, pokud nedochází ke znečištění nebo záboru). Za tato jednání nelze uplatnit přestupkovou sankci ani na místě vyžadovat odchod.
3️⃣ Riziko neúčinných pravidel:
Pokud se přijmou pravidla, která nelze právně čistou cestou vymáhat, vzniká rozpor mezi očekáváním veřejnosti a reálnými možnostmi dohledových orgánů na místě.
V Šanci pro Tábor prosazujeme systémový přístup. Pokud má město efektivně řešit veřejný pořádek na exponovaných místech, má k tomu využívat řádně projednané a právně neprůstřelné nástroje – tedy jasné obecně závazné vyhlášky, které dají bezpečnostním složkám do rukou skutečnou a nezpochybnitelnou oporu v zákoně.
Šance pro Tábor