03/06/2026
📰 DIARIO DE CÁDIZ
🟦 LA CÁMARA DE CUENTAS DESTAPA LAS COSTURAS FINANCIERAS DEL AYUNTAMIENTO DE CHIPIONA
1-6 -2026
El órgano andaluz detecta un limbo legal en contratos por valor de 1,2 millones, desorden en la recaudación en metálico de la grúa y un apagón institucional al acumular cuatro años sin rendir sus cuentas generales
La auditoría censura además el uso arbitrario de decretos para recolocar a casi un centenar de empleados, modificaciones exprés de presupuesto y un endeudamiento encubierto que arrastra desde 2010
💁♀️El Tribunal de Cuentas condenó al alcalde de Chipiona a reintegrar 285.000 euros por pagos indebidos.
Manuel Reina
01 de junio 2026 - 12:09
🟥 Duro rapapolvo el emitido por la Cámara de Cuenta al Ayuntamiento de Chipiona, en el que destaca la apreciación de un limbo de contratos sin aval y descontrol en la grúa municipal. La radiografía del organismo andaluz al ejercicio del 2023 del Consistorio profundiza con una contundente "opinión con salvedades", tanto en la gestión financiera como en la de cumplimiento.
Aunque el consistorio se ajusta formalmente a la ley en sus líneas, el documento saca a la luz una serie de anomalías burocráticas, desajustes en el control del dinero en metálico y un uso abusivo de los decretos de alcaldía para modificar presupuestos y asignar puestos de personal.
🟥 Uno de los puntos más opacos detectados por los auditores se localiza en la recaudación en efectivo de la grúa municipal. La Cámara de Cuentas advierte de la existencia de un "riesgo" real sobre estos fondos debido a un persistente desorden documental entre los años 2021 y 2025. La ausencia de justificantes adecuados ha hecho imposible verificar si las cuantías que finalmente entraron en las cuentas bancarias del Ayuntamiento coinciden con lo que verdaderamente pagaron los ciudadanos en la calle. A este vacío fiscal se suma un fallo en el propio sistema informático municipal, que fue incapaz de ofrecer datos claros sobre proyectos con financiación afectada. Como consecuencia directa, los técnicos no han podido calcular con precisión el remanente de tesorería real del que dispone el municipio para sus gastos generales.
🟥💶 👉Millones por la vía exprés, contratos fantasma y el agujero negro de la recaudación en metálico
La flexibilidad con la que la administración local ha manejado las herramientas legales presupuestarias es otro de los pilares del informe. En 2023, el pleno declaró la "ejecución inmediata" de cuatro expedientes de suplementos y créditos extraordinarios por un valor superior a los seis millones de euros, acaparando el 98% de este tipo de modificaciones. Los auditores recuerdan de forma tajante que esta vía exprés está reservada exclusivamente para situaciones críticas de "calamidad pública" —como catástrofes naturales—, un escenario que en ningún caso se daba en Chipiona. Asimismo, casi dos tercios de las generaciones de crédito aprobadas ese año se tramitaron utilizando ingresos de naturaleza tributaria o vías no contempladas por la Ley de Haciendas Locales, moviendo de forma irregular otros 1,9 millones de euros.
🟥 El retraso institucional es crónico. El alcalde firmó la liquidación del presupuesto de 2023 bien entrado el verano de 2024, totalmente ‼️fuera de los plazos legales‼️
Pero el verdadero agujero de transparencia radica en que, a la fecha del cierre de la fiscalización, el Ayuntamiento seguía sin aprobar ni rendir ante la Cámara de Cuentas los balances anuales de 2021, 2022, 2023 y 2024, incurriendo en un incumplimiento sistemático y reiterado de sus obligaciones de rendición de cuentas.
En lo que respecta a la gestión diaria, la fiscalización destapa que el Ayuntamiento de Chipiona abonó en 2023 más de 1,2 millones de euros a través de siete relaciones contractuales de diversa índole que operaban en un limbo legal, al no disponer de ninguna cobertura de contrato vigente. Esta falta de control también se trasladó a las subvenciones: el municipio no contaba con un Plan Estratégico obligatorio y ocultó la gran mayoría de sus ayudas directas y las asignaciones a los grupos políticos al no comunicarlas a la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
🟥 Ascensos a dedo en la plantilla y el lastre de un endeudamiento encubierto desde 2010
El capítulo de personal tampoco escapa al control del organismo andaluz. El informe censura el uso "inadecuado" de la figura de la adscripción provisional, un mecanismo excepcional que el Gobierno local utilizó mediante decretos de alcaldía para recolocar a 94 empleados sin justificación legal tasada.
🟥 El caso más grave afectó a seis funcionarios que fueron promocionados a dedo a categorías superiores sin tener plaza en ellas, percibiendo además retribuciones básicas de forma indebida y contraviniendo la doctrina consolidada del Tribunal Supremo.
🟥💶 Incluso se detectaron pagos por valor de casi 8.000 euros en concepto de "premios de consolidación" basados en un convenio de 1992 que carece por completo de cobertura legal en la actualidad.
🟥⚖️ Finalmente, los auditores echan la vista atrás para alertar sobre la herencia financiera del municipio, señalando que el convenio firmado en 2010 con la empresa FCC Aqualia para la mejora de la red hidráulica camufló un "endeudamiento encubierto".
Según la Cámara de Cuentas, el Ayuntamiento eludió los límites legales de deuda y los principios de prudencia financiera al pactar un mecanismo de pago garantizado con el canon público, cuando lo legalmente correcto habría sido asumir los fondos directamente y sacar las obras a licitación pública.
😱👉 Puede leer el artículo completo en el Diario de Cádiz , en el enlace que se encuentra en el primer comentario
