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27/08/2026

香港應精準部署 助推人口高質量發展

新加坡最新發布的鼓勵生育政策,從一次性財政資助,逐步轉向家庭生活與長期支援相結合的模式。面對少子化的嚴峻挑戰,香港亦應制定全面的人口發展頂層設計,因應人口結構轉變進行更系統化、精準化的政策部署。

家珮認為提升生育意願可考慮從兩個關鍵著手。在精準減負方面,香港現時設有新生嬰兒津貼及提高初生免稅額,方向值得肯定。然而,對中產及雙職家庭而言,養育成本呈現長期梯級式增長。政府可探討引入「累進式子女免稅額」的可行性,例如提高第二名及第三名子女的免稅額度,甚或參考海外經驗,對多子女家庭提供更深度的稅務寬免,讓資源更精準分配於有意願生育多名子女的家庭,從而減輕其長遠的撫養、教育及照顧成本壓力。

除此之外,隨著現代社會價值觀改變,部分具備經濟能力與成熟條件的單身女性亦有生育意願。現時香港法例對輔助生殖技術(IVF)設有婚姻狀態限制,社會或可開展客觀深入的探討,審視是否適度放寬相關限制,讓未婚單身女性也能透過科技實現生育願望,在保障女性自主選擇權的同時,亦為人口增長探索更多可能性。

鼓勵生育絕非單一政策能一蹴而就,需要稅務、住房、醫療、托育配套及社會觀念的全面配合。特區政府宜以前瞻性及開放的思維,精準施策,將生育政策納入整體人口發展戰略,致力優化人口結構,打造友善育兒環境,以人口高質量發展支撐香港的可持續發展和長期繁榮。

時事全方位|新加坡鼓勵生育(一)
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時事全方位|新加坡鼓勵生育(二)
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20/08/2026

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