29/07/2024
Papua Barat adalah bagian barat dari pulau Nugini. Wilayah ini berbatasan dengan Papua Nugini yang merdeka dan menjadi bagian dari Indonesia setelah proses yang didiskreditkan yang dikenal sebagai 'Act of Free Choice' pada tahun 1969.
Populasi Papua Barat yang berjumlah 3,6 juta jiwa terdiri dari 48,7% penduduk asli Papua dan 51,3% non-Papua menurut sensus tahun 2010, dan mencakup lebih dari 250 kelompok etnis dan bahasa. Para migran dari wilayah lain di Indonesia merupakan bagian besar dari populasi dan mendominasi ekonomi lokal. Mereka sudah menjadi mayoritas di pusat-pusat perkotaan dan akan segera melebihi jumlah penduduk asli Papua secara keseluruhan. Mata pencaharian dan budaya orang Papua berada di bawah ancaman serius dari proses marginalisasi ini.
Orang Papua adalah orang Melanesia dan mayoritas beragama Kristen, berbeda dengan tetangga mereka yang mayoritas beragama Melayu dan Muslim di Indonesia. Wilayah ini sebelumnya dikenal sebagai Nugini Barat, Irian Barat, dan Irian Jaya. Sekarang wilayah ini meliputi provinsi Papua dan Papua Barat di Indonesia. Kedua provinsi ini secara umum dikenal sebagai Papua Barat karena identitas dan budaya mereka yang sama.
Seperti wilayah Indonesia lainnya saat ini, Papua Barat dulunya merupakan bagian dari Hindia Belanda, tetapi tetap berada di bawah kekuasaan Belanda setelah Indonesia memperoleh kemerdekaannya pada tahun 1949. Pada awal tahun 1960-an, wilayah ini dipersiapkan untuk kemerdekaan oleh Belanda meskipun menghadapi tentangan keras dan serangan militer dari Indonesia.
Bergerak menuju pemerintahan sendiri
Pada bulan Februari 1961, pemilihan umum diadakan untuk Dewan Nugini Barat, sebuah langkah penting menuju pemerintahan sendiri. Anggota Dewan menyelenggarakan Kongres Rakyat Papua Pertama yang, pada tanggal 19 Oktober 1961, menyetujui Manifesto Kemerdekaan. Kongres ini mengadopsi bendera Bintang Kejora sebagai simbol nasional, dan menyetujui nama negara (Papua Barat), nama rakyat (rakyat Papua) dan lagu kebangsaan. Pada tanggal 1 Desember 1961, simbol-simbol kedaulatan Papua Barat ini diresmikan di hadapan pejabat Belanda. Sejak saat itu, orang Papua merayakan tanggal 1 Desember sebagai hari kemerdekaan mereka.
Namun, dalam konteks geopolitik Perang Dingin, Amerika Serikat ingin mencegah Indonesia jatuh di bawah pengaruh Komunis. Pada tanggal 15 Agustus 1961, Amerika Serikat membujuk Belanda untuk menandatangani 'Perjanjian New York' dengan Indonesia mengenai masa depan Papua Barat. Tidak ada warga Papua yang diajak berkonsultasi, tetapi Perjanjian tersebut menetapkan bahwa semua warga Papua dewasa akan memiliki hak untuk berpartisipasi dalam tindakan penentuan nasib sendiri sesuai dengan praktik internasional.
Tindakan Pilihan Bebas
Belanda kemudian menyerahkan Papua Barat kepada otoritas sementara PBB, yang hanya bertahan selama tujuh bulan sebelum menyerahkan kendali kepada Indonesia pada bulan Mei 1963. Setelah itu, PBB gagal menanggapi kebijakan represif Indonesia atau melindungi hak-hak orang Papua, yang dijamin oleh Perjanjian New York. Pada tahun 1969, sekelompok orang Papua yang dipilih sendiri yang terdiri dari 1.025 orang, dari populasi sekitar 800.000 orang, diancam dan diintimidasi untuk memberikan suara bagi negara mereka untuk menjadi bagian dari Indonesia dalam suatu proses yang dikenal sebagai Penentuan Pendapat Rakyat. PBB secara kontroversial berdiri diam dan membiarkan hal ini terjadi tanpa keberatan.
Hak asasi manusia terus menerus diserang
Setelah masyarakat internasional mengalihkan perhatiannya dari Papua Barat pada tahun 1969, tabir kerahasiaan menyelimuti wilayah tersebut dan sedikit berita yang muncul tentang pelanggaran hak asasi manusia yang meluas – termasuk pembunuhan di luar hukum, penyiksaan, penghilangan paksa, dan penangkapan serta penahanan sewenang-wenang – yang dilakukan oleh pasukan keamanan Indonesia. Ribuan orang diperkirakan telah terbunuh atau meninggal sebagai akibat dari kekuasaan Indonesia.
Meskipun menjadi salah satu wilayah Indonesia yang paling kaya akan sumber daya alam dan menjadi tuan rumah bagi pembayar pajak terbesar, perusahaan pertambangan, Freeport, Papua Barat merupakan salah satu wilayah termiskin dalam hal tingkat kemiskinan dan indikator pembangunan manusia dengan keprihatinan serius atas perawatan kesehatan yang tidak memadai, angka kematian bayi dan ibu, HIV/AIDS dan rendahnya tingkat pencapaian pendidikan.
Eksploitasi sumber daya
Eksploitasi sistematis sumber daya alam Papua Barat yang melimpah dan perampasan tanah dalam skala besar untuk proyek agribisnis oleh kepentingan bisnis Indonesia dan internasional telah menjadi penyebab utama ketegangan dan konflik. Operasi ekstraktif telah melibatkan penolakan hak atas tanah dan degradasi lingkungan yang parah. Kawasan hutan yang luas menjadi sasaran penggunaan perkebunan kelapa sawit dan produksi pangan dengan implikasi besar bagi perubahan iklim dan penduduk asli. Beberapa pelanggaran hak asasi manusia terburuk telah dilakukan di sekitar perusahaan besar, seperti tambang tembaga dan emas Freeport, yang diberi 'perlindungan' yang didanai perusahaan oleh pasukan keamanan.
Hak untuk menentukan nasib sendiri ditegaskan kembali
Setelah jatuhnya diktator otokratis Indonesia, Suharto, pada bulan Mei 1998, masyarakat Papua mengalami periode keterbukaan relatif di bawah kepemimpinan singkat Bacharuddin Jusuf Habibie (1998-1999) dan Abdurrahman Wahid (1999-2001). Presiden Wahid mengizinkan Kongres Rakyat Kedua berlangsung pada bulan Mei/Juni 2000. Kongres tersebut memutuskan untuk menolak Undang-Undang Pilihan Bebas dan mendorong hak untuk menentukan nasib sendiri secara damai melalui dialog dan negosiasi.
Akan tetapi, meskipun Indonesia telah membuat kemajuan substansial dalam transisi menuju demokrasi, masyarakat Papua belum merasakan manfaatnya. Otonomi khusus, yang diperkenalkan pada tahun 2001, telah ditolak oleh majelis adat Papua Barat dan perwakilan masyarakat karena gagal meningkatkan hak dan kondisi kehidupan masyarakat Papua. Para pemimpin adat dan agama Papua Barat kini tengah berupaya lebih lanjut untuk membangun proses dialog dengan Pemerintah Indonesia. Akan tetapi, tidak semua orang Papua mendukung proses tersebut karena kurangnya kepercayaan mereka terhadap Pemerintah Indonesia; sebagian orang percaya bahwa pendekatan yang lebih langsung, yang melibatkan referendum mengenai status politik masa depan wilayah tersebut, adalah yang diperlukan.
Pada bulan Juli 2011, Konferensi Perdamaian yang diselenggarakan oleh Jaringan Perdamaian Papua memberikan kerangka kerja untuk dialog dengan Pemerintah Indonesia dan agenda aspiratif untuk Papua yang damai dengan serangkaian 'Indikator Papua, Tanah Damai' di bidang politik, hukum dan hak asasi manusia, ekonomi dan lingkungan, dan keamanan.
Pendekatan militer/keamanan berlaku
Meskipun ada seruan terus-menerus untuk dialog politik, pendekatan keamanan tetap menjadi cara utama Pemerintah dalam menangani masalah Papua Barat. Operasi militer dan pendekatan keamanan yang keras menimbulkan ancaman serius terhadap hak asasi manusia dan kehidupan masyarakat Papua. Budaya kekerasan telah berkembang yang terkait dengan keyakinan yang dianut oleh pasukan keamanan bahwa aktivitas politik dan advokasi hak-hak Papua dikaitkan dengan agenda separatis dan harus ditanggapi dengan tanggapan yang keras.
Praktik kekerasan dan represif yang dilakukan oleh militer dan kepolisian meliputi: intimidasi; taktik teror; penangkapan dan penahanan sewenang-wenang; interogasi yang dilakukan tanpa didampingi pengacara dan tidak diberikannya akses bagi anggota keluarga yang berkunjung; penyiksaan, perlakuan buruk, dan penolakan layanan kesehatan selama penahanan; penembakan misterius; penghilangan paksa; dan eksekusi di luar hukum. Pembela hak asasi manusia sangat rentan terhadap pelanggaran.
Pada bulan Oktober 2011, tiga orang tewas dalam pembubaran paksa oleh pasukan keamanan saat Kongres Rakyat Papua Ketiga yang diadakan di ibu kota daerah, Jayapura. Kongres tersebut diadakan oleh para pemimpin adat Papua bersama dengan berbagai faksi politik untuk membahas hak-hak dasar mereka dan diakhiri dengan deklarasi bahwa Papua Barat telah merdeka sejak tahun 1961. Lima pemimpin Papua diadili dan dinyatakan bersalah atas tuduhan makar.
Sementara orang Papua sering dihukum berat karena kegiatan politik yang damai, sebaliknya personel pasukan keamanan yang terlibat dalam pelanggaran HAM berat sering kali lolos dari hukuman atau diberi hukuman yang ringan. Pada bulan Januari 2011, tiga tentara dijatuhi hukuman antara delapan dan sepuluh bulan penjara karena pelanggaran prosedural 'tidak mematuhi perintah' atas keterlibatan mereka dalam penyiksaan brutal terhadap dua orang Papua pada bulan Mei 2010.
Kebebasan berekspresi ditolak
Aktivis Papua sering ditangkap dan ditahan karena melakukan tindakan damai, seperti mengibarkan bendera Bintang Kejora atau menghadiri demonstrasi dan acara publik yang dikaitkan dengan nasionalisme Papua. Mereka sering didakwa dengan pasal 106 KUHP, yang diperkenalkan ke dalam hukum Indonesia oleh pemerintah kolonial Belanda. Jika terbukti bersalah, mereka menghadapi hukuman penjara hingga dua puluh tahun atau seumur hidup. Banyak pengaduan telah dibuat tentang penyiksaan dan penganiayaan terhadap tahanan politik dan kurangnya akses mereka terhadap perawatan medis yang memadai.
Pembatasan terhadap hak atas kebebasan berekspresi dan kriminalisasi kegiatan politik damai dengan cara ini merupakan masalah mendasar yang perlu diperhatikan di Papua Barat. Kebebasan berekspresi secara strategis penting untuk meningkatkan lingkungan hak asasi manusia secara keseluruhan dan untuk memastikan bahwa pembela hak asasi manusia dapat melaksanakan pekerjaan penting mereka tanpa intimidasi dan kekerasan. Hal ini juga diperlukan untuk menciptakan kondisi di mana masalah politik di wilayah tersebut dapat diselesaikan.
Penutupan ruang demokrasi, yang diakibatkan oleh pembatasan kebebasan berekspresi, merupakan langkah menjauh dari kondisi yang dapat mendukung dialog yang bermakna dan penyelesaian konflik. Papuans Behind Bars berupaya mengatasi hal ini dengan mempromosikan perdebatan dan perubahan dalam praktik dan kebijakan yang akan mengarah pada terbukanya ruang demokrasi di wilayah tersebut.
https://papuansbehindbars.org/about-west-papua