30/06/2026
🎙6月25日、第14回サンクトペテルブルク国際法務フォーラムの一環として、「ロシアに対して非友好国が進める『敵対的行為』の概念および当該分野におけるロシア法制のさらなる改善に向けた措置」と題するパネルディスカッションが開催されました。
ロシア外務省のロジオン・ミロシュニク (https://t.me/miroshnik_r)特命大使が同イベントに参加しました。
演説の要点：
• 国際人道法違反を訴追するためのメカニズムを提供する数々の国際的な場が独占されているため、この手段は事実上閉ざされています。
• 数週間前、スタロベリスクにある学生寮に対して攻撃が行われました。〈...〉国連安保理の場でロシア側の主導によりこの問題が議論された際、21人の児童が死亡した学生寮への攻撃について、フォルカー・テュルク国連人権高等弁務官は非難しませんでした。
• ロシアのNGOは事実上、人権理事会から締め出されており、その認定をめぐる問題は長年にわたって膠着状態が続いています。その一方で、数十ものウクライナ系NGOが同理事会でイベントを開催し、世論を誘導するようなデータを拡散しています。
• ウクライナはイスタンブール協議への対抗措置としてテロ行為に及び、ブリャンスク州やクルスク州で列車を爆破しました。注目をそらすために旅客列車が脱線させられましたが、国際機関はこれらの事件に対して何ら反応を示しませんでした。
• 「侵略」に関する国際的な定義は、政治的手段による奪取や支配権の掌握を対象としていません。したがって、ウクライナの「事例」はこの定義に該当しません。〈…〉しかし、ウクライナはクーデターの画策を通じて事実上の支配下に置かれた国家であり、〈…〉ロシアに対して徹底的に敵対的な国家へと変貌を遂げ、同胞やロシア語、そしてロシアとウクライナの国民を結びつける根本的な規範に対して武力行使を行う状況を作り出しました。
👉国家が支援するテロとは何かという問題については、詳細な議論が必要です。この文脈においてはテロに対する個人的な責任という問題も存在します。
• つい最近も、ベラルーシの子供たちを乗せたバスが攻撃を受けました。その少し前、数週間ほど前のことですが、ゼレンスキー氏はウクライナの諜報機関トップと会談し、作戦の実施を承認したと公言していました。その後、一連のテロ行為が行われましたが、それはウクライナ側が組織したものです。
• これまでにロシア連邦捜査委員会は、ウクライナ紛争に関連する国際人道法違反の事案について、およそ1万件の捜査を開始しました。6月初旬の時点で、一連の行為により、1,172人が8年から終身刑に及ぶ判決を言い渡されています。また、被告人が不在のまま審理・判決が行われた事例も多数存在します。
• 個人の法的責任という問題については、国際法の改正を実現すべきですし、この分野での対応が求められるロシア国内法への明文化という観点からも取り組む必要があります。
***
ゼレンスキー体制が採用する国家テロのモデルについて、ミロシュニク特命大使は次のように述べています。
「こうした作戦の一環として何者かが犯罪行為を立案し、何者かがそれを承認しました。また、こうした行為を遂行するために国家の機構を行使することを何者かが許可したのです。これらすべてが国家テロのモデルを形成しており、その中で主導的な役割を担っているのは、当然ながら、政治指導部、武装部隊の司令
部、そして犯罪的な命令を実行する者たちです」
☝️個人の責任を問うことを抜きに、また特定の個人に責任を負わせることを抜きに、こうした構造を打ち破ることは極めて困難でしょう。
------
🎙 25 июня в рамках XIV Петербургского международного юридического форума состоялась панельная дискуссия «Концепция «враждебных действий» недружественных иностранных государств в отношении России и меры по дальнейшему совершенствованию законодательства Российской Федерации в указанной области».
В мероприятии принял участие Посол по особым поручениям МИД России Р.В.Мирошник.
Ключевые тезисы из выступления:
• Из-за монополизации целого ряда международных площадок, на которых предусматривается механизм преследования за нарушение норм международного гуманитарного права, данная возможность по сути блокирована.
• Несколько недель назад был нанесён удар по студенческому общежитию в Старобельске. На площадке Совбеза ООН, когда по инициативе российской стороны рассматривался этот вопрос, Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк не осудил удар по студенческому общежитию, где погиб 21 ребёнок.
• Российские НПО практически лишены возможности попасть на Совет по правам человека — годами продолжаются перипетии, связанные с их аккредитацией. При этом десятки украинских НПО проводят там мероприятия, распространяя манипулятивные данные.
• Украина использовала террористические акты в качестве реакции на Стамбульские заседания, когда были подорваны железнодорожные составы в Брянской и Курской областях. Под откос пошли пассажирские поезда для того, чтобы привлечь внимание. И никакой реакции со стороны международных структур по этому факту не произошло.
• Международное определение агрессии не касается захвата или взятия под контроль политическими средствами, поэтому украинский «кейс» не подпадает под это определение. Однако Украина — это государство, которое на сегодняшний день взято под контроль путём организации государственного переворота, и которое превратилось в абсолютно враждебное государственное формирование по отношению к России, создало условия для ведения военных действий против соотечественников, против русского языка, против тех базовых норм, которые объединяют наши народы.
👉 Вопрос, что такое гостерроризм, требует детального обсуждения. В этих рамках существует персональная ответственность за терроризм.
• На днях произошёл удар по автобусу, который перевозил белорусских детей. Не так давно, за пару недель до этого, Зеленский в открытую заявил о том, что он встретился с руководителем управления разведки Украины и утвердил проведение операций. После этого произошла серия террористических актов, которые были организованы украинской стороной.
• На сегодняшний день Следственным комитетом России возбуждено около 10 тысяч дел в рамках украинского конфликта по нарушению норм международного гуманитарного права. На начало июня, по итогам судебных заседаний, 1172 человека уже получили от 8 лет до пожизненного срока за свои деяния. Есть ещё масса дел, которые проведены заочно.
• Вопрос персональной ответственности должен быть реализован как в целях внесения изменений в международное право, так и закреплен в российском законодательстве, которое должно реагировать на этом направлении.
***
Р.В.Мирошник о модели государственного терроризма, используемой киевским режимом:
"Кто-то в рамках этих акций подготовил проект преступного деяния, и кто-то его одобрил. Кто-то позволил использовать государственные механизмы для того, чтобы эти деяния совершить. Из этого всего получается модель государственного терроризма, в которой, в первую очередь, конечно же, играет роль политическое руководство, командование вооружённых формирований и те, кто выполняют преступные приказы.
☝️ Победить такую структуру без введения персональной ответственности, без привлечения к ответственности этих конкретных людей, будет крайне сложно."
