27/05/2026
Declarația PLDM
privind modificările operate de guvernarea PAS
la legislația privind reforma administrației publice locale
PLDM condamnă ferm modificările operate de guvernarea PAS la legislația privind reforma administrației publice locale și procesul de amalgamare voluntară.
Sub pretextul „eficientizării administrative”, PAS a intervenit asupra cadrului legal ca rezultat al analizelor primelor intenții reale de amalgamare. În loc să respecte voința comunităților, guvernarea a ales să remodeleze regulile jocului după propriul interes politic.
Reducerea pragului de vot necesar pentru adoptarea deciziilor de amalgamare – de la două treimi la majoritate simplă – reprezintă o lovitură directă asupra principiului consensului local. PAS încearcă astfel să elimine mecanismele de echilibru democratic și să permită impunerea reorganizărilor administrative prin majorități conjuncturale controlate politic.
La fel de gravă este eliminarea limitelor privind distanța dintre localitățile participante la amalgamare. Această modificare deschide calea unor configurații teritoriale arbitrare, dictate nu de logica economică, istorică sau socială a comunităților, dar de interese electorale și de calcul politic. Aceste modificări au demolat deja anumite înțelegeri și formule de cooperare convenite la nivel local și au impus reluarea de la zero a unor procese de amalgamare aflate deja într-o etapă avansată de consultare și negociere între autoritățile locale.
PLDM consideră că aceste modificări urmăresc evitarea situațiilor considerate incomode pentru PAS – apariția unor unități administrativ-teritoriale autonome, consolidate în jurul unor comunități care nu pot fi controlate politic de partidul de guvernare.
Mai mult, PLDM suspectează existența unei intenții clare din partea guvernării de a îngreuna sau chiar de a face imposibilă amalgamarea voluntară, pentru a crea ulterior pretextul unei amalgamări normative, impuse centralizat, pe o arhitectură administrativ-teritorială convenabilă politic pentru PAS.
PLDM avertizează că această abordare poate pregăti terenul pentru etapa următoare: declararea eșecului amalgamării voluntare, justificarea unei reforme teritoriale forțate și redesenarea administrativă a Republicii Moldova după criterii de control politic și avantaj electoral.
Prin aceste amendamente, PAS încearcă să fragmenteze sau să dilueze centre locale incomode politic, să favorizeze configurări administrative avantajoase electoral, să creeze viitoarea hartă administrativă a Republicii Moldova în funcție de interesele sale electorale pentru ciclurile politice următoare și să concentreze influența administrativă în centre teritoriale dependente politic de guvernare.
PLDM reamintește că o reformă administrativă nu trebuie să fie redusă la comasarea mecanică a primăriilor. Reforma trebuie să ofere Republicii Moldova o nouă perspectivă economică, să urmărească urbanizarea și reindustrializarea țării, să faciliteze apariția unor centre economice regionale puternice, capabile să genereze locuri de muncă, investiții, servicii publice moderne și piețe reale de desfacere pentru producătorii locali.
PLDM consideră că reforma administrativ-teritorială trebuie să se bazeze pe următoarele obiective:
• ajustarea reformei la noile realități economice, sociale și demografice ale Republicii Moldova;
• crearea unei împărțiri teritoriale care să ofere perspective reale de dezvoltare economică pe termen lung;
• constituirea unor centre regionale capabile să atragă investiții, să creeze locuri de muncă și să susțină piețe locale puternice;
• transformarea reformei într-un instrument de urbanizare inteligentă și reindustrializare a Republicii Moldova, capabil să schimbe fața țării și să reducă decalajele dintre regiuni;
• adaptarea reformei la principiile europene ale autonomiei locale, subsidiarității, descentralizării și dezvoltării regionale echilibrate;
• transformarea reformei APL într-un instrument care să faciliteze aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană, nu într-un mecanism de control politic intern.
Republica Moldova are nevoie de descentralizare autentică, autonomie locală reală și dezvoltare regională echilibrată, nu de o nouă centralizare politică mascată sub lozinci administrative.