01/06/2026
Datum
26 mei 2026
Onderwerp
Schriftelijke vragen over
Zorgvervoer en
brandstofkosten
Geacht raadslid Huf,
Op 28 april jongstleden stelde u ons schriftelijke vragen over Zorgvervoer en brandstofkosten.
Onderstaand treft u onze beantwoording aan.
Vraag 1:
Bekendheid signalen
Is het college bekend met de landelijke signalen dat zorgvervoer door stijgende brandstof- en
energiekosten financieel onder druk staat?
Antwoord:
Ja, Vlaardingen is lid van de Vereniging Doelgroepenvervoer Nederland (VDVN). Deze vereniging is
één van de opstellers van een brief aan het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat waarin
gemeenten aandacht vragen voor de zorgen over stijgende brandstof- en energiekosten.
Vraag 2:
Situatie in Vlaardingen
In hoeverre spelen deze ontwikkelingen momenteel bij de vervoerders die het Wmo-vervoer,
leerlingenvervoer en vervoer naar dagbesteding voor Vlaardingen uitvoeren?
Antwoord:
De gemeenschappelijke regeling Rogplus voert de taken van inkoop, indicatiestelling,
contractmanagement en -beheer van het doelgroepenvervoer uit. Vlaardingen voert zelf het
contractmanagement en -beheer voor het leerlingenvervoer uit.
Vanuit de vervoerders heeft Rogplus tot nu toe één verzoek om compensatie ontvangen. Dit betreft
een leverancier van Wmo-vervoercapaciteit.
Vraag 3:
Contractuele afspraken
Zijn in de huidige contracten met vervoerders afspraken opgenomen over prijsindexatie of
compensatie bij sterk stijgende brandstofkosten?
Antwoord:
Nee. Wel is in elk vervoercontract de NEA-index opgenomen: de Nationale Energie Efficiency Index.
Deze sectorspecifieke index wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld. Deze NEA-index omvat personeels-,
energie en afschrijvingskosten. Er is geen specifieke bepaling voor tussentijdse aanpassing als gevolg
van hoge brandstofprijzen. Gemeenten ontvangen geen compensatie voor de NEA-index van het Rijk.
Gemeenten ontvangen wel een algemene inflatiecorrectie in het Gemeentefonds. Als het
doelgroepenvervoer door de NEA-index duurder uitvalt dan deze algemene correctie, draagt de
gemeente de financiële consequenties
Vraag 4:
Risico op continuïteitsproblemen
Ziet het college risico’s voor de continuïteit, beschikbaarheid of kwaliteit van het zorgvervoer in
Vlaardingen op de korte of middellange termijn?
Antwoord:
Rogplus geeft desgevraagd aan dat zij deze risico’s niet verwacht. De vervoerders zullen mogelijk per
1 januari 2027 met de NEA-index gecompenseerd worden voor de gestegen kosten. De vervoerders
zullen de gestegen kosten tot die tijd moeten voorfinancieren. Als dit voor vervoerders leidt tot
liquiditeitsproblemen, dan kunnen zij hierover met Rogplus in overleg treden. Eventueel is dan een
voorfinanciering vanuit Rogplus mogelijk, die aan het einde van het jaar wordt verrekend. Met één
vervoerder worden hier momenteel al afspraken over gemaakt.
Vraag 5:
Kosten voor de gemeente
Verwacht het college dat deze ontwikkelingen kunnen leiden tot hogere gemeentelijke kosten voor
zorgvervoer? Zo ja, in welke orde van grootte wordt gedacht?
Antwoord:
De verwachting is reëel dat de stijgende brandstof- en energiekosten zullen leiden tot hogere
vervoerskosten voor de gemeenten. Energiekosten (zowel brandstof als elektriciteit) vormen 6,52%
van de kosten van taxivervoer (peiljaar 2025). Hierbij wordt uitgegaan van een verhouding
elektriciteit+waterstof 45%, en diesel+benzine 55%. Het is te verwachten dat een 10% hogere
energieprijs leidt tot 0,65% kostenverhoging per 1 januari 2027.
Vraag 6:
Elektrificatie en verduurzaming
In hoeverre is het zorgvervoer in Vlaardingen momenteel al elektrisch of emissiearm? Welk
percentage van de voertuigen rijdt nog op diesel?
Antwoord:
In 2025 was in de MVS-gemeenten 39% van het Wmo-vervoer met Zero emissie. De verwachting is
dat over 2026 het Zero emissie aandeel licht zal stijgen. 55% tot 60% van de voertuigkilometers wordt
uitgevoerd met voertuigen op fossiele brandstoffen. Het is niet bekend welk percentage op diesel rijdt.
Het wagenpark van de vervoerder voor leerlingenvervoer bestaat uit taxi’s die elektrisch en op benzine
rijden.
Vraag 7:
Toekomst en aanbestedingen
Op welke wijze wordt bij toekomstige aanbestedingen gestuurd op verduurzaming én betaalbaarheid
van het zorgvervoer?
Antwoord:
Bij de aanbestedingen van het Wmo-vervoer is hiermee rekening gehouden. Hierbij wordt de Richtlijn
bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (Clean Vehicles Directive) gevolgd.
Vervoerders worden gestimuleerd om ook voor de vrijgestelde voertuigen (zoals voertuigen ingericht
voor rolstoelvervoer) te kiezen voor Zero emissie.
Vraag 8:
Gevolgen voor inwoners
Kan het college garanderen dat inwoners geen negatieve gevolgen zullen ondervinden, zoals langere
wachttijden, minder beschikbaar vervoer of strengere indicaties?
Antwoord:
De indicatiestelling is verankerd in de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Maassluis,
Vlaardingen en Schiedam 2026. Het ligt niet in de lijn der verwachting dat de hogere brandstofprijzen
zullen leiden tot verschraling van het aanbod.
Vraag 9:
Overleg met vervoerders
Is het college in gesprek met de betrokken vervoerders over deze ontwikkelingen? Zo ja, wat is de
uitkomst van deze gesprekken?
Antwoord:
Rogplus en Vlaardingen voeren periodiek contractgesprekken met de vervoerders. Stijgende
brandstof- en energiekosten en de gevolgen hiervan komen hierin aan de orde. Vooralsnog wachten
wij op landelijke ontwikkelingen, zoals een specifieke accijnsverlaging voordat lokaal
maatwerkoplossingen worden aangeboden.
Vraag 10:
Voorbereiding en scenario’s
Heeft het college scenario’s of maatregelen voorbereid voor het geval de druk op het zorgvervoer
verder toeneemt?
Antwoord:
We houden goed zicht op de situatie en ontwikkelingen en eventuele compensatieafspraken van het
Rijk.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,
de secretaris drs. E. Stolk de burgemeester
E.F.A. Zevenbergen
DE ANTWOORDEN
