19/09/2026
FREE, PRIOR AND INFORMED CONSENT (FPIC) POLICY STATEMENT
UNIFIED BAGOBO TAGABAWA TRIBE
INDIGENOUS POLITICAL STRUCTURE (IPS)
BARANGAY GOMA, DIGOS CITY, DAVAO DEL SUR
I. PULONG UG BARUGANAN
Ang Free, Prior and Informed Consent (FPIC) usa sa mga importanteng mekanismo sa pagpanalipod sa kolektibong katungod sa Indigenous Peoples sa among ancestral domain, yuta, natural resources, kultura, tradisyon, panginabuhi, ug kaugalingong pamaagi sa pagdumala ug paghimo og desisyon.
Ang Unified Bagobo Tagabawa Tribe, pinaagi sa Indigenous Political Structure (IPS) ug Tribal Council, nagbarug nga ang tanang proyekto, programa, kalihokan, paggamit sa yuta ug natural resources, development activities, ug uban pang mga aksyon nga mahimong adunay dakong epekto sa ancestral domain ug katungod sa tribo kinahanglan moagi sa hustong proseso sa FPIC, kon gikinahanglan ubos sa applicable nga balaod ug mga lagda.
II. LEGAL BASIS
Ang FPIC giila ug gipanalipdan ubos sa Republic Act No. 8371 o Indigenous Peoples’ Rights Act of 1997 (IPRA), lakip ang mga probisyon niini nga nagpanalipod sa katungod sa Indigenous Peoples sa ilang ancestral domains, cultural integrity, self-governance, ug meaningful participation sa mga desisyon nga makaapekto kanila.
Ang pagpatuman sa FPIC kinahanglan usab nga i-coordinate ug i-align sa mga applicable nga NCIP rules, regulations, guidelines, customary laws, ug internal decision-making processes sa komunidad.
III. KAHULUGAN SA FPIC
A. FREE – GAWASNON
Ang consent kinahanglan makuha nga walay:
- pagpugos;
- hulga o intimidation;
- harassment;
- manipulation;
- undue influence;
- pagpangilad o paglimbong; ug
- bisan unsang pamaagi nga makapugong sa komunidad sa gawasnon nga paghimo sa ilang desisyon.
Ang matag miyembro sa komunidad kinahanglan hatagan og igong kahigayunan nga makapahayag sa iyang pangutana, kabalaka, opinyon ug panan-aw.
B. PRIOR – NAHAUNA
Ang konsultasyon ug proseso sa consent kinahanglan himoon sa dili pa ipatuman o sugdan ang proyekto, programa, development activity, o paggamit sa resources nga mahimong makaapekto sa ancestral domain.
Dili angay nga ang proyekto magsugod una ug ang consent pangayoon lamang human niini.
C. INFORMED – HINGPIT NGA NAIHIBALO UG NASABTAN
Ang komunidad kinahanglan hatagan og klaro, kompleto, tukma ug masabtan nga impormasyon mahitungod sa proposed activity.
Lakip niini ang:
1. ngalan ug proponents sa proyekto;
2. tumong ug kinaiya sa proyekto;
3. eksaktong lugar ug sakop sa proyekto;
4. gidugayon ug mga kalihokan nga pagahimoon;
5. posibleng epekto sa ancestral domain;
6. epekto sa kultura ug tradisyon;
7. epekto sa panginabuhi sa komunidad;
8. epekto sa kalikupan ug natural resources;
9. mga benepisyo nga mahimong madawat sa komunidad;
10. mga risgo ug posibleng negatibong epekto;
11. mitigation measures;
12. mga obligasyon sa proponent; ug
13. uban pang impormasyon nga gikinahanglan aron makahimo ang komunidad og husto ug nahibalo nga desisyon.
D. CONSENT – PAGTUGOT
Ang consent mao ang desisyon sa Indigenous Peoples nga gihimo human sa hustong proseso sa konsultasyon, deliberation ug decision-making subay sa ilang customary laws, traditions, practices, ug internal governance mechanisms.
Ang komunidad adunay katungod nga mohatag o dili mohatag sa consent, depende sa resulta sa ilang proseso sa konsultasyon ug paghimo og desisyon.
IV. FPIC IS A PROCESS, NOT MERELY A SIGNATURE
Ang FPIC dili lamang limitado sa pagpirma sa usa ka dokumento.
Kini usa ka padayon, participatory, transparent ug meaningful nga proseso diin ang Indigenous Peoples:
- makadawat og impormasyon;
- makapangutana;
- makapahayag sa ilang mga kabalaka;
- makadungog sa tubag sa proponent;
- makasabut sa mga epekto;
- makakonsulta sa ilang pamilya ug komunidad;
- makahimo og internal deliberation;
- makadesisyon sumala sa ilang customary processes; ug
- makadawat og dokumentado nga resulta sa proseso.
Ang pirma sa usa ka tawo dili awtomatikong magpasabot nga nakakuha na og collective consent sa tibuok Indigenous community kung wala masunod ang hustong proseso.
V. KATUNGOD SA KOMUNIDAD SA PAGDESISYON
Ang Indigenous Peoples adunay katungod nga adunay makahulugang partisipasyon sa mga desisyon nga mahimong makaapekto sa ilang ancestral domain.
Ang Tribal Council/IPS kinahanglan maningkamot nga maseguro nga ang proseso:
- transparent;
- inclusive;
- participatory;
- documented;
- respectful sa customary laws; ug
- walay pagpugos o dili hustong impluwensya.
Ang desisyon kinahanglan dili himoon pinaagi lamang sa pipila ka indibidwal kung ang isyu nagkinahanglan og collective decision ubos sa customary processes ug applicable rules.
VI. PROTECTION OF ANCESTRAL DOMAIN
Ang FPIC usa ka importante nga instrumento aron mapanalipdan ang ancestral domain batok sa mga kalihokan nga mahimong makadaot sa:
- ancestral lands;
- forests;
- rivers ug waterways;
- waterfalls;
- sacred places;
- burial grounds;
- cultural sites;
- traditional livelihood areas;
- wildlife ug biodiversity;
- cultural practices; ug
- kinatibuk-ang cultural integrity sa Bagobo Tagabawa community.
Ang development kinahanglan dili lamang tan-awon base sa economic benefit, apan kinahanglan usab ikonsiderar ang cultural, social, environmental ug intergenerational interests sa Indigenous Peoples.
VII. ROLE OF THE TRIBAL COUNCIL / IPS
Ang Tribal Council/IPS adunay responsibilidad sa:
1. pagrepresentar sa interes sa komunidad;
2. pagpasayon sa transparent nga konsultasyon;
3. pagpreserbar sa customary laws ug practices;
4. pagdokumento sa mga proseso ug desisyon;
5. pagmonitor sa mga commitments sa project proponents;
6. pagpanalipod sa ancestral domain ug cultural integrity; ug
7. pag-coordinate sa NCIP ug uban pang government agencies kung gikinahanglan.
Ang Tribal Council/IPS dili angay gamiton isip instrumento aron pugson ang komunidad sa pagdawat sa usa ka proyekto.
VIII. COMMUNITY BENEFIT AND ACCOUNTABILITY
Kung ang usa ka proyekto adunay legal ug valid nga consent ug approvals, ang mga commitment ug benepisyo alang sa Indigenous community kinahanglan klaro, dokumentado, transparent, ug adunay mekanismo sa monitoring.
Ang bisan unsang agreement, MOA, development commitment, compensation, benefit-sharing arrangement, o uban pang kasabutan kinahanglan ipasabut sa komunidad sa paagi nga ilang masabtan ug, kon gikinahanglan, ipailalom sa hustong internal nga proseso sa approval.
IX. CONTINUING PARTICIPATION
Ang FPIC dili kinahanglan tan-awon nga usa lamang ka higayon nga proseso. Kung ang proyekto mausab sa materyal nga paagi, modako ang scope, mausab ang lugar, o adunay bag-ong epekto nga wala maapil sa unang konsultasyon, kinahanglan ikonsiderar ang panginahanglan alang sa dugang nga konsultasyon ug uban pang legal nga proseso.
X. COMMITMENT OF THE UNIFIED BAGOBO TAGABAWA TRIBE
Ang Unified Bagobo Tagabawa Tribe, pinaagi sa Indigenous Political Structure (IPS) ug Tribal Council, mipasalig nga:
«“Among panalipdan ang katungod sa Indigenous Peoples nga mahibalo, makapangutana, makakonsulta, makapahayag sa ilang baruganan, ug gawasnong makahimo og desisyon mahitungod sa mga kalihokan nga makaapekto sa among ancestral domain, kultura, panginabuhi ug kaugmaon sa among kaliwatan.”»
Ang FPIC dili usa ka babag sa responsableng development. Kini usa ka mekanismo aron maseguro nga ang development nga mahitabo sulod o may epekto sa ancestral domain respetado ang katungod, kultura, dignidad, partisipasyon ug kolektibong desisyon sa Indigenous Peoples.
“Nothing About the Indigenous Peoples Without Their Meaningful Participation and Consent, When Required by Law.”
