22/08/2026
LIST MIESZKAŃCÓW DO RADNYCH MIASTA LĘDZINY PRZED GŁOSOWANIEM NAD PLANEM OGÓLNYM.
Szanowni Państwo Radni,
Przed głosowaniem nad Planem Ogólnym przypominamy nasz jasny apel i wnioski poparte podpisami prawie 300 mieszkańców: wnosimy o zmianę kwalifikacji strefy SP1 w rejonie ul. Łukasińskiego, Zawiszy Czarnego, Ratusza i ulicy Lędzińskiej ze strefy produkcyjnej (SP) na strefę usługowo-handlową (SH) z przyzwoleniem na hale oraz z jednoczesnym wyznaczeniem realnego, ciągłego bufora ochronnego od strony zabudowy mieszkaniowej.
Nie sprzeciwiamy się rozwojowi gospodarczemu miasta. Sprzeciwiamy się natomiast planowaniu intensywnej funkcji produkcyjnej w bezpośrednim sąsiedztwie istniejących domów oraz terenów przeznaczonych pod dalszy rozwój zabudowy jednorodzinnej. Nasze obawy nie są teoretyczne. Mieszkańcy już dziś ponoszą skutki funkcjonowania działalności gospodarczej w tym rejonie, choć jej obszar jest znacznie mniejszy od tego, co może powstać.
Przypominamy: strefa gospodarcza SP nie jest neutralnym oznaczeniem planistycznym. Jej profil podstawowy obejmuje teren produkcji.
1. Władztwo planistyczne:
Gmina, korzystając z tzw. władztwa planistycznego, jest prawnie zobowiązana do sprawiedliwego wyważenia interesu prywatnego właścicieli nieruchomości z interesem publicznym i lokalnej społeczności. Przeznaczenie obszaru przyległego do zabudowy mieszkaniowej pod intensywną strefę produkcyjną (SP), przy jednoczesnym ignorowaniu apeli mieszkańców o strefę handlowo-usługową (SH) z przyzwoleniem na hale magazynowe i bufor ochronny, stanowi przekroczenie granic uznania planistycznego.
Organ planistyczny nie może pominąć uciążliwości, na jakie zostaną narażeni mieszkańcy, przedkładając interes inwestycyjny podmiotów komercyjnych nad zdrowie i jakość życia obywateli. Takie działanie to naruszenie trybu i zasad sporządzania planu w świetle art. 28 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (u.p.z.p.). Radni mają obowiązek dbać o interes mieszkańców, a strefa SH z przyzwoleniem na hale magazynowe jest rozwiązaniem zapewniającym dochód ze sprzedaży, działalności gospodarczej i normalne warunki życia dla mieszkańców przyległych terenów.
2. Dramatyczne uciążliwości przemysłowe tuż pod oknami domów.
Wprowadzenie ciężkiej funkcji produkcyjnej (SP) tuż przy domach jednorodzinnych na ul. Łukasińskiego, Zawiszy Czarnego, Ratusz i Lędzińskiej to absolutnie dramatyczny pomysł urbanistyczny. Przemysł w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowy to nie tylko sam transport, ale przede wszystkim: całodobowy hałas wielkogabarytowych wentylatorów przemysłowych, chłodni i instalacji technologicznych pracujących w trybie wielozmianowym; emisje pyłów, zapachów oraz drgania przenoszone przez podłoże; agresywne, całonocne oświetlenie hal i placów dystrybucyjnych.
Mieszkańcy już teraz odczuwają sumę tych uciążliwości. Lokowanie takich instalacji tuż przy istniejących domach jest całkowitym zaprzeczeniem zasad ładu przestrzennego.
3. Ustalanie warunków na późniejszym etapie (w MPZP) to fikcja ochronna.
Zapewnienia, że szczegółowe obostrzenia, normy hałasu czy pasy zieleni zostaną określone dopiero na etapie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP), są dla mieszkańców obietnicą bez pokrycia, co pokazuje sytuacja, z którą się obecnie zmagamy.
Klamka zapadnie teraz: uchwalenie strefy SP w Planie Ogólnym to wiążąca decyzja o przeznaczeniu tego terenu pod przemysł i produkcję. Rada Miasta wyznaczy ramowe przeznaczenie, którego żaden późniejszy MPZP nie będzie mógł zakwestionować ani odwrócić.
W takim otoczeniu jakikolwiek symboliczny „bufor” nie spełni swojej roli ochronnej. Jeśli gmina zrealizuje tam funkcję produkcyjną, uciążliwości i tak uderzą w domy. Jeśli z kolei w przyszłości próbowano by rzeczywiście wyegzekwować rygorystyczne normy ochrony środowiska i zdrowia ludzi, działalność produkcyjna w strefie 10SP zostanie całkowicie sparaliżowana. Tworzenie strefy produkcyjnej „na siłę” tuż pod oknami mieszkańców to generowanie nierozwiązywalnego konfliktu na lata.
Biorąc pod uwagę gęstość i specyfikę istniejącej zabudowy mieszkaniowej w rejonie ul. Łukasińskiego, Zawiszy Czarnego, Ratusz oraz ul. Lędzińskiej, jedyny skuteczny bufor to zmiana przeznaczenia terenu na SH.
4. Plan Ogólny w swoim pierwszym wyłożeniu przejmuje ze Studium możliwość produkcji. Zaznaczamy, że istniejące Studium wprost dostrzega konflikt pomiędzy działalnością przemysłową a zabudową mieszkaniową, wskazując na konieczność stosowania zieleni osłonowej i dystansu przestrzennego w rejonie ul. Zawiszy Czarnego i Łukasińskiego. Zwracamy też uwagę, że w trakcie powstawania Studium nie planowano dobudowy w obszarze ulicy Łukasińskiego czy ulicy Lędzińskiej. Dobudowa ta będzie graniczyć płot w płot z potencjalną strefą przemysłową. Jednocześnie podkreślamy, że Studium przewidywało drogę zbiorczą łączącą ul. Zawiszy Czarnego z ul. Łukasińskiego i planowaną obwodnicą. Łącznik natomiast nie powstał! Układ komunikacyjny przewidywany dla rozwoju tego obszaru nie został wykonany, a ruch gospodarczy już odbywa się ul. Zawiszy Czarnego i już dziś powoduje poważne problemy.
Zwiększanie możliwości lokalizowania kolejnych zakładów bez wcześniejszego rozwiązania infrastruktury drogowej to świadome potęgowanie istniejącego problemu.
5. Łączny wpływ przemysłu i transportu.
Problem SP nie sprowadza się do jednego przyszłego zakładu. W tym rejonie mogą nakładać się na siebie: istniejące zakłady + kolejne zakłady produkcyjne + magazyny + place manewrowe + transport ciężki + ruch na Zawiszy Czarnego + potencjalny dodatkowy ruch na drogach lokalnych.
Każda inwestycja może być później oceniana indywidualnie, ale mieszkaniec nie odczuwa każdej inwestycji osobno. Mieszkaniec słyszy sumę hałasu, oddycha powietrzem obciążonym sumą emisji i porusza się po jednej wspólnej sieci drogowej.
Dlatego przed zwiększaniem możliwości inwestycyjnych tego obszaru trzeba oceniać oddziaływanie skumulowane, a nie zakładać, że każdy kolejny inwestor osobno zmieści się w dopuszczalnych granicach. Oczekujemy informacji, czy dokonano analizy takich skumulowanych oddziaływań.
6. Bliskość drogi S1 to argument PRZECIWKO przemysłowi w tym miejscu, a nie ZA nim.
Droga S1 już teraz generuje stały hałas i emisje. Wepchnięcie ciężkiej produkcji (SP) pomiędzy S1 a domy stworzy zjawisko skumulowanego hałasu i zanieczyszczeń, od którego mieszkańcy nie będą mieli żadnej ucieczki. Prognoza środowiskowa powinna dawać odpowiedź na pytanie o łączny wpływ strefy SP, tras transportowych, drogi S1 oraz istniejącego ruchu na zdrowie. Oczekujemy informacji, czy dokonano analizy takich skumulowanych oddziaływań.
7. Przyrwa wymaga realnej ochrony już w Planie Ogólnym.
Dolina rzeki Przyrwy – pełniąca funkcje retencyjne, przewietrzające i ekologiczne – wymaga ochrony zapisanej bezpośrednio w granicach stref planistycznych, a nie odsuwania tego problemu na etap decyzji dla inwestorów.
Rolą Burmistrza było terminowe opracowanie planu, a Radni zostali wybrani, by nadzorować pracę Burmistrza, a nie przytakiwać ze względu na upływający termin.
Przed podjęciem uchwały oczekujemy przedstawienia Radzie:
1.Wyjaśnienia, dlaczego planowany łącznik nie powstał i na jakiej podstawie zakłada się, że przyszły rozwój SP nie zwiększy ruchu na ul. Zawiszy Czarnego
2. Analizy skumulowanego hałasu i ruchu (strefa + wentylatory/instalacje + ruch lokalny + droga S1).
3. Wskazania sposobu ochrony doliny rzeki Przyrwy.
Przedstawienia wariantu graficznego ze zmianą strefy na SH oraz utworzeniem rzeczywistego pasa zieleni osłonowej.
4. Jasnej informacji, jakie parametry SP Rada faktycznie uchwala.
Jeżeli Urząd nie przygotował rzetelnych odpowiedzi i analiz w tym zakresie, wnosimy o odroczenie uchwalenia Planu Ogólnego w części dotyczącej strefy SP jeżeli takowa ma powstać.
Nasze stanowisko jest jednoznaczne:
Zwracamy się do Państwa Radnych o odpowiedzialność za przyszłość Lędzin. To Państwa głosy podczas zbliżającej się sesji zdecydują o jakości życia mieszkańców na całe dekady. Błędu popełnionego w Planie Ogólnym nie da się skorygować na etapie MPZP.
Spoglądanie na ten teren jak na „puste pola” jest pułapką. Wskaźniki i dynamika rozwoju miasta jednoznacznie wskazują, że wokół tych terenów będzie przybywać zabudowy mieszkaniowej.
Apelujemy o uwzględnienie naszych uwag: zmianę kwalifikacji strefy Olszyce z SP na strefę usługowo-handlową (SH) oraz wyznaczenie rzeczywistego, ciągłego bufora zieleni od strony domów.
Mieszkańcy Lędzin
Paweł Wanot
Mariusz Prasak
Adamczyk Anna
Grzegorz Berger
Rafał Czarnuch
Agnieszka Czerniak
Grzegorz Kiełtyka
Ireneusz Kokosiński
Bogdan Kupczyk
Monika Mazgaj
Bogusław Noras
Jerzy Trojnar
