25/02/2022
В Орловском областном суде подвели итоги работы судов общей юрисдикции в 2021 году
22 февраля 2022 года Орловский областной суд в режиме видео-конференц-связи провел совещание по подведению итогов работы судов общей юрисдикции за 2021 год и определил задачи, стоящие перед судами по совершенствованию правосудия в 2022 году.
С докладом выступила председатель Орловского областного суда Елена Николаевна Суворова.
В своем выступлении Елена Николаевна отметила, что за прошедший год суды области добились значительных показателей по качеству отправления правосудия, несмотря на отдельно возникающие вопросы.
В Российской Федерации продолжает реализовываться концепция совершенствования судоустройства, судопроизводства и правового статуса судей. За прошедший год в этих сферах приняты важные законодательные изменения, основные из которых председатель суда отметила в своем выступлении.
В 2022 году вступает в силу целый ряд изменений, которые направлены на защиту прав граждан, в том числе и при исполнении судебных решений.
Подводя итоги работы судов общей юрисдикции Орловской области за 2021 год, председатель суда Е.Н. Суворова остановилась на основных статистических показателях по рассмотрению судебных дел.
Результаты работы судов Орловской области по осуществлению правосудия, несмотря на отдельно возникающие вопросы и сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку, в целом свидетельствуют об эффективности судебной защиты прав и свобод граждан и организаций.
В 2021 году общее количество рассмотренных районными судами и мировыми судьями судебных дел увеличилось на 12 тысяч и превысило 214 тысяч дел.
Наблюдается увеличение общего количества гражданских дел и дел об административных правонарушениях.
При этом районными судами рассмотрено почти в 2,5 раза больше дел об административных правонарушениях по сравнению с прошлым годом, по мировым судьям увеличение данной категории дел составило 16 %.
Вместе с тем, сократилось количество административных дел, рассмотренных мировыми судьями – на 31 %, а также уголовных дел и материалов – на 12 %.
- Правосудие осуществлялось с довольно высоким качеством и в основном в разумные сроки, - отметила Е.Н. Суворова.
Качество рассмотрения дел районными судами составило: по уголовным делам – 92,7 %, по гражданским – 96,1 %, по административным – 98,5 %, по делам об административных правонарушениях – 97 %.
Качество рассмотрения дел мировыми судьями составило: по уголовным делам – 96,4 %, по гражданским – 99,9 %, по административным – 100 %, по делам об административных правонарушениях – 99,8 %.
Елена Николаевна отметила, что районными судами и мировыми судьями при вынесении решений по гражданским и административным делам удовлетворено более 97 % заявленных требований (доля районных судов – 83 %, мировых судей – 99,6 %).
Эти цифры свидетельствуют о том, что большинство граждан, которые доверили суду разрешение спора, получили реальную защиту своих прав.
Гражданские дела
В структуре рассмотренных районными судами гражданских дел в порядке искового производства значительное место занимают дела следующих категорий: по искам о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору – 22 %, возникающие из семейных правоотношений – почти 12 %, вытекающие из жилищного законодательства – 10 %, связанные с землепользованием и социальные – по 8 %.
В 7 раз возросло количество социальных споров, в основном это дела, связанные с предоставлением государственной социальной помощи. При этом 97 % таких требований судом удовлетворено.
Сохраняется социальная направленность правосудия.
Значительную часть гражданских дел – 40 % составляют дела о взыскании с граждан кредитной задолженности, рассмотрено свыше 46 тысяч дел, по которым суды обеспечивают соблюдение разумных размеров неустойки за нарушение сроков платежей по кредиту.
Поэтому из почти 1,5 миллиардов рублей, заявленных ко взысканию кредитными организациями в исковом порядке, удовлетворено только 67 % требований на сумму более 900 миллионов рублей.
Особое внимание судами уделяется защите трудовых прав граждан: в 2021 г. удовлетворено 95 % требований по делам об оплате труда, 70 % о возмещении ущерба, причиненного работнику при исполнении трудовых обязанностей, 70 % требований о восстановлении на работе.
Важное социальное значение имеет судебная защита прав потребителей, в прошлом году по такой категории удовлетворено 80 % требований.
Судами рассмотрено почти 6 тысяч семейных споров, при этом количество дел о расторжении брака возросло на 18 %, а дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей – в 1,5 раза.
Поддержка семьи в Российской Федерации осуществляется, в том числе, выплатой детских пособий. В прошлом году по всем рассмотренным делам данной категории требования удовлетворены.
Также судами удовлетворено 95 % требований о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Административные дела
В структуре рассмотренных районными судами административных дел большинство составляют дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц – почти 30 %.
Дела о взыскании обязательных платежей и санкций составляют 27 %, дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено – 15 %, дела, связанные с госпитализацией гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке – почти 14 %.
По всем приведенным категориям наблюдается рост их числа.
Всеми судами области удовлетворено 44 % требований об оспаривании нормативных правовых актов и 28 % требований об оспаривании решений, действий и бездействия органов власти и должностных лиц.
В 2021 году состоялись выборы в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации, Орловский областной совет народных депутатов и представительные органы местного самоуправления. Судами рассмотрено 20 дел о защите избирательных прав граждан, из них удовлетворено 30 % требований. Все решения по данной категории дел приняты в установленные законом сроки и в апелляционном порядке не отменялись и не изменялись.
В административном судопроизводстве также обеспечивается защита социальных прав граждан. Из рассмотренных с вынесением решения дел в сфере жилищных правоотношений, правоотношений в области здравоохранения, социального обеспечения, образования и природопользования удовлетворено 58 % требований.
К подсудности мировых судей отнесено рассмотрение административных дел приказного производства о взыскании обязательных платежей и санкций.
Количество дел данной категории уменьшилось на 31 %. Это объясняется тем, что предусмотренная статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сумма задолженности, при которой налоговый орган вправе обратиться в суд, увеличена с 3 000 до 10 000 рублей.
Дела об административных правонарушениях
Наибольшее количество в структуре дел об административных правонарушениях, рассмотренных судьями районных судов, это дела о правонарушениях, посягающих на общественный порядок и безопасность – 91 %.
Количество дел данной категории возросло почти в 3 раза, что сказалось на отмеченном выше общем увеличении дел об административных правонарушениях, рассмотренных районным судами.
В работе мировых судей преобладают дела об административных правонарушениях в области финансов, налогов и сборов почти 33 %, о неуплате административного штрафа – 21 %, о правонарушениях в области дорожного движения – 17 %.
За неуплату без уважительных причин средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей привлечено к административной ответственности 841 лицо.
Признаны виновными в совершении административного правонарушения и подвергнуты административному наказанию 41 237 лиц, из них подавляющее большинство 73 % – физические лица.
Сохраняют актуальность проблемы исполнения штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений.
Общая сумма административных штрафов, наложенных в 2021 году мировыми и федеральными судьями, составляет почти 122 миллиона рублей. Всего в отчетном периоде взыскано и уплачено добровольно почти 53 миллиона рублей или 43,5 %.
Уголовные дела
В 2021 году сохранилась тенденция уменьшения числа осужденных лиц.
Всего судами области по вступившим в законную силу приговорам осуждено 2 019 лиц, что почти на 3 % меньше, чем в прошлом году, оправдано 5 лиц, все – по делам частного обвинения.
Уголовные дела прекращены в отношении 781 лица, по реабилитирующим основаниям уголовные дела прекращены в отношении 3 лиц, все по делам частного обвинения.
Более трети дел (37 %) рассмотрено судами в особом порядке.
Районными судами с участием присяжных заседателей рассмотрено 3 уголовных дела, по которым осуждено 1 лицо, оправдано 2 лица.
2 оправдательных приговора, постановленных судом с участием присяжных заседателей, отменены, дела направлены на новое рассмотрение.
Наибольшее количество лиц осуждено районными судами за преступления против собственности – почти 40 %, из которых основную часть составляют кражи – более 25 % осужденных, за неуплату средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей – 15 %, незаконные действия и нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами и нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию – 14 % каждая категория, преступления против жизни – 5 %.
Обращено внимание, что с 10 января 2022 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицами, подвергнутыми административному наказанию и лишенными права управления транспортными средствами, Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 264.2.
За преступления, совершенные в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, осуждено 2 лица, им назначен штраф, уголовные дела прекращены судом в отношении 1 лица.
Почти в 2 раза увеличилось количество лиц, осужденных районными судами за преступления против порядка управления, таких лиц осуждено 58.
В 2021 году осуждено 30 лиц за преступления коррупционной направленности.
В структуре осужденных мировыми судьями за совершение преступлений небольшой и средней тяжести также преобладают преступления против собственности – более трети осужденных, из которых большая часть осуждены за совершение кражи и мошенничества – более 31 %. За преступления против жизни и здоровья осуждено почти 27 %.
Наиболее часто суды применяли следующие меры уголовного наказания: лишение свободы на определенный срок, штраф, обязательные работы, исправительные работы.
Наказание в виде реального лишения свободы назначено 32 % осужденным, из которых 73 % осужденных имели неснятые и непогашенные судимости, при этом 31 % имели две и более неснятые и непогашенные судимости, а 20 % совершили преступление в составе группы. При назначении наказаний учтены обстоятельства, смягчающие наказание, в отношении 83 % осужденных. Категория преступления изменена судом на менее тяжкую в отношении 36 лиц.
Совершенные преступления имеют социальные причины: более 65 % осужденных не имели постоянного источника дохода, треть осужденных – ранее судимые. Более 30 % преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Осуждено 29 несовершеннолетних лиц, прекращены уголовные дела в отношении 15 несовершеннолетних. К реальному лишению свободы осуждено 7 несовершеннолетних. Большей части несовершеннолетних (почти 60 %) назначено наказание не связанное с реальным лишением свободы, 5 несовершеннолетних освобождены от наказания.
В основе этой судимости лежат также социальные причины: более половины осужденных воспитывались в неполной семье или вне семьи, более 60 % подростков совершили преступление в группе.
Всего в отчетном периоде рассмотрено 1 258 ходатайств, связанных с избранием и продлением меры пресечения в виде заключения под стражу, судом отказано в удовлетворении 117 ходатайств (почти 10 % от рассмотренных).
В целях устранения нарушений законодательства и прав граждан в отчетном периоде судьями при рассмотрении дел вынесено 265 частных постановлений.
В своем выступлении председатель Орловского областного суда Е.Н. Суворова рассказала также о кадровой работе, организации работы по жалобам граждан, особое внимание уделила проблемам материально-технического обеспечения деятельности судов области.
В заключении Елена Николаевна поблагодарила всех судей за вклад в совместную деятельность по осуществлению правосудия.
В совещании также приняли участие и.о. начальника УСД в Орловской области О.А. Арестов, начальник Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области А.А. Тюрняков, директор филиала ФГБУ ИАЦ СД в Орловской области Ю.Н. Данилин.
И.о. начальника УСД в Орловской области О.А. Арестов и начальник Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области А.А. Тюрняков проинформировали об итогах работы управлений и рассказали о планах на 2022 год.
На фото:
1. Выступление председателя Орловского областного суда Е.Н. Суворовой.
2-3. Количество и качество рассмотренных дел.
Пресс-служба Орловского областного суда.
