Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области

  • Home
  • Russia
  • Pskov
  • Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области

Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области Вы можете ознакомиться с новыми актуальными новостями, решениями, предписаниями Псковского УФАС России на нашем сайте.

Предшественник нынешней Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) - Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП РФ)- был образован в соответствии с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 14 июля 1990 года «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР».

22 марта 1991 года Верхо

вным Советом РСФСР был принят закон № 948 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Контроль за реализацией этого закона на всей территории России был возложен на антимонопольную службу, которая начала осенью 1991 года формировать свои территориальные органы.

В соответствии с Приказом ГКАП РФ № 62 от 17.10.1991г. было сформировано Псковское территориальное управление ГКАП со штатной численностью 14 человек, которое начало работать 18 ноября 1991 года.

В дальнейшем федеральный антимонопольный орган претерпел несколько реорганизаций вследствие изменения своих полномочий, а также в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур преобразован в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации.

22 сентября 1998 года Указом Президента Российской Федерации от № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» были упразднены Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации , Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте и Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи. На их месте образовано Министерство Российской федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России), которому переданы функции упраздненных органов.

9 марта 2004 г. Министерство было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе, руководителем которой стал Игорь Юрьевич Артемьев. Сегодня нашей службой руководит Максим Алексеевич Шаскольский. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 29 июля 2004 г.

❗️Штраф в размере полумиллиона рублей назначен медицинской компании за незаконную рассылку рекламы ООО "Мед Арт" заплат...
01/03/2022

❗️Штраф в размере полумиллиона рублей назначен медицинской компании за незаконную рассылку рекламы

ООО "Мед Арт" заплатит штраф в размере 500 тысяч рублей за распространение рекламы своих услуг по телефону без согласия абонентов.

В 2021 году в УФАС обратился гражданин, который пожаловался на рекламный звонок от медицинского центра города Москвы, который приглашал бесплатно сделать УЗИ нижних конечностей, сосудов шеи, обследование суставов и получить консультацию профильного врача.

Заявитель утверждал, что согласия на получение рекламы от данной компании он не давал, а согласно Закону о рекламе, рекламные звонки и смс-сообщения могут рассылаться только после получения согласия абонента на рассылку.

В компании ООО "Мед Арт", которой принадлежал номер телефона, пояснили, что вероятно, звонок носил ошибочный характер. Но антимонопольщикам удалось выяснить, что так же "по ошибке" компания звонила и ранее, многим абонентам, причем с очень обширной географией - от Москвы - до Татарстана. Об этом свидетельствуют постановления о предупреждениях и штрафах, вынесенные в адрес медцентра другими региональными управлениями ФАС России.

Учитывая факт, что компания ООО "Мед Арт" неоднократно нарушала закон о рекламе и не приняла никаких мер по его соблюдению даже после получения постановлений об административных правонарушениях, Псковское УФАС России приняло решение назначить максимальный штраф, возможный по данной статье, в размере 500 тысяч рублей.

❓Имеет ли право собственник газопровода брать деньги за согласие на техприсоединение к сетям или вообще отказать в подкл...
28/02/2022

❓Имеет ли право собственник газопровода брать деньги за согласие на техприсоединение к сетям или вообще отказать в подключении новых абонентов? - разбираются в УФАС.
⠀
В адрес УФАС поступила жалоба от АО "Газпром газораспределение Псков" на действия АО "Домостроитель", которое отказывает в присоединении новых абонентов к принадлежащим им сетям.
⠀
68 владельцев жилых домов в деревнях Латышево и Туховик Псковского района обратились в Газпром с заявлениями о техприсоединении в рамках программы бесплатной догазификации. В непосредственной близости от домов уже имеется газопровод, принадлежащий АО "Домостроитель", однако компания отказала Газпрому в доступе к сетям.
⠀
Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13.09.2021 г., были утверждены правила, регулирующие вопросы подключения к газовым сетям в рамках догазификации. Ранее обязанность получать разрешение у владельца сетей на подключение к газу лежала на заявителе. В соответствии с новыми Правилами, в случае если техприсоединение возможно только к существующим сетям и если пропускная способность сетей позволяет, исполнитель - Газпром - обращается к владельцу газовых сетей, а владелец не вправе препятствовать ему в подключении новых абонентов. Компенсация затрат собственника при этом не предусмотрена.
⠀
"Для Псковской области тема газификации является крайне актуальной. И реализация программы догазификации - хороший шанс получить бесплатное подключение к газу, в то время как ранее только за получение согласия на врезку абонентам приходилось платить 200 - 300 тысяч рублей! При этом это были произвольные суммы, установленные владельцами сетей - юридическими и физическими лицами. Сейчас же законодательство изменилось: деньги с исполнителя за согласие собственник брать не вправе, как и не вправе отказать в техприсоединении. Будем разбираться, почему владелец сети отказывает Газпрому в подключении абонентов. На наш взгляд, это нарушение прав граждан и законодательства", - пояснила Ольга Милонаец.

❗️В антимонопольную службу поступают жалобы от жителей региона на то, что на протяжении нескольких месяцев они не получа...
24/02/2022

❗️В антимонопольную службу поступают жалобы от жителей региона на то, что на протяжении нескольких месяцев они не получают квитанции по оплате за потребление газа. Однако в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ граждане обязаны оплачивать услуги ЖКХ в соответствии с выставленными платежными документами.

По сообщению одного из заявителей, пенсионера, последнюю квитанцию от ООО "Газпром Межрегионгаз Псков" он получал в октябре прошлого года, неоднократные звонки в газовую компанию с просьбами прислать квитанции, ни к чему не привели, а в январе получил письмо с угрозами о штрафных санкциях.

Заявители сообщают, что почтовые отделения не принимают оплату, так как изменились формы квитанций, старые - недействительны.

По телефону информацию не дают, в кассе - очереди, а прием в "Межрегионгазе" - по предварительной записи. "На почте меня отправляют в "Межрегионгаз", и я, 77-летний пенсионер, должен на двух автобусах везти им 248 рублей каждый месяц, рискуя заразиться или поскользнуться на нечищенных улицах", - пишет заявитель.

Другой пенсионер из деревни Покрутище Псковского района жалуется, что оплату за газ не принимают ни в сберкассе, ни в почтовом отделении. Более того, его уведомили, что за каждую 1000 рублей он должен доплатить 80 рублей и еще 5 %, но за что, - заявитель не понял.

В одном из отделений Почты России, как сообщает заявитель, размещено объявление, что платежи не принимаются в связи с тем, что договор с Почтой России на оплату услуг был расторгнут со стороны Газпрома.

"Газпром предлагает абонентам оплачивать через личный кабинет на сайте. Однако не все имеют доступ в интернет, и далеко не каждый умеет им пользоваться, особенно пожилые люди. Потребители привыкли платить по квитанциям, а теперь у них нет такой возможности, - считает руководитель УФАС Ольга Милонаец.

"Будем детально разбираться с каждым заявлением. Если выяснится, что нарушены права потребителей, то передадим по подведомственности в Роспотребнадзор или в Прокуратуру Псковской области, а если установим нарушения порядка ценообразования со стороны монополиста, будем применять антимонопольные меры реагирования", - заключила глава антимонопольной службы.

✨Дорогие мужчины! Поздравляем вас с Днем защитника отечества! Желаем вам крепкого здоровья, любви, внимания близких, бла...
23/02/2022

✨Дорогие мужчины! Поздравляем вас с Днем защитника отечества!

Желаем вам крепкого здоровья, любви, внимания близких, благосклонности фортуны и мирного неба над головой!

❗️Монополист не имеет права (если это не исключение) не только прекращать подачу газа, но даже направлять уведомления о ...
11/02/2022

❗️Монополист не имеет права (если это не исключение) не только прекращать подачу газа, но даже направлять уведомления о прекращении подачи газа должникам, если при этом страдают третьи лица, которые добросовестно оплачивают счета. Такое решение вынесло антимонопольное управление Псковской области, и суд первой инстанции его поддержал.

Уведомление о введении полного ограничения поставки газа от ООО «Газпром межрегионгаз Псков» на котельные Псковского района в связи с задолженностью по оплате получило муниципальное предприятие «Коммунальные услуги» в мае 2021 года. Об этом УФАС стало известно из заявления, поступившего от Администрации Псковского района.

МП «Комуслуги» обеспечивает теплом и горячей водой жителей многоквартирных домов, учреждения образования и здравоохранения, государственные учреждения, организации социального и бытового обслуживания, и большинство потребителей добросовестно оплачивают поступающие к ним счета.

Под угрозу остаться без горячей воды и тепла попали 40 юридических лиц и более 2 с половиной тысяч граждан, проживающих в многоквартирных домах. При этом другой возможности получения услуги теплоснабжения, кроме котельных МП «Комуслуги», у них нет.

Муниципальное предприятие не отрицает своей задолженности перед поставщиком газа, вопросы взыскания долгов решались в претензионном или судебном порядке.

🚫 Антимонопольщики установили, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Псков», как естественного монополиста, не законны и могли привести к ущемлению прав и интересов добросовестных абонентов – учреждений и граждан, которые своевременно оплачивают счета.

ООО «Газпром межрегионгаз Псков» с решением УФАС не согласился и обжаловал его в суде, но уведомление о прекращении подачи газа МП «Комуслуги» все же отозвал.

🖊 «Суд первой инстанции оставил наше решение в силе и подтвердил, что поставщик газа действительно нарушил антимонопольное законодательство, так как не учел, что создал угрозу в получении коммунальных услуг для третьих лиц - добросовестных плательщиков – населения и учреждений социальной сферы. Монополист так поступать не вправе, он должен оценивать последствия своего поведения на рынке. А взыскание задолженности за газ он должен производить в судебном порядке. Иметь задолженность за газ - плохо, но это не должно касаться добросовестных потребителей», - прокомментировала принятое решение руководитель управления Ольга Милонаец».

Подробности рассмотрения дела: дело № А52-5902/2021.

‼️Вынесено решение первой инстанции суда по очень сложному, но значимому делу - монопольно- высокая ценаНаверное, практи...
09/02/2022

‼️Вынесено решение первой инстанции суда по очень сложному, но значимому делу - монопольно- высокая цена

Наверное, практически всем заказчикам известна такая организация, как ФГУП «Главный центр специальной связи». Многие заказчики заключают с этим предприятием договоры (контракты) на оказание услуг как с монополистом и единственным поставщиком.

Мы установили, что компания использовала свое доминирующее положение на рынке и установила монопольно завышенную цену на услугу по транспортировке наркотических средств и психотропных веществ. Решение вынесло Псковское УФАС России в марте 2019 года по итогам рассмотрения жалобы, полученной от ГП «Фармация». Суть жалобы сводилась к тому, что установка завышенных цен компанией-перевозчиком приводит к убыткам предприятия и в конечном счете отражается на стоимости лекарственных средств.

Отметим, «Фармация» поставляет лекарства медицинским учреждениям Псковской области в больших объемах. Поскольку перевозку лекарств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, вправе осуществлять только организация, имеющая специальную лицензию, ГП «Фармация» заключает договор на оказание услуг с псковским филиалом Центра спецсвязи. И зачастую цена за перевозку в разы превышает стоимость самих лекарств.

🖊 “К примеру, тариф за перевозку 1 кг груза из Москвы был установлен в размере 1120 рублей, а фактические затраты перевозчика, по нашим расчетам, составили 221 рублей за 1 кг. Дополнительно к цене неоправданно применялись коэффициенты за вес, место доставки или отправления, вызов фельдъегеря, причем по отношению к каждой коробочке с препаратами», - пояснила руководитель антимонопольного управления Ольга Милонаец .

Управление своим решением признало цену предприятия монопольно высокой, то есть превышающей сумму необходимых затрат и прибыли. Главный центр специальной связи не согласился с вынесенным решением и предписанием и обжаловал их в Арбитражном суде Псковской области (дело (№ А52-1159/2019).

В ходе рассмотрения судебного дела была назначена финансово-экономическая экспертиза, которая рассчитала необходимые затраты предприятия для оказания услуги по перевозке наркотических средств и психотропных веществ. Эксперты установили, что не все расходы предприятия являются экономически оправданными и непосредственно относятся к оказываемой услуге.

🖊 "Данная категория дел - одна из самых сложных в антимонопольном праве: цена не регулируется государством, но если ты обладаешь рыночной властью и доминируешь , то не имеешь права произвольно устанавливать цены, и лекарства - один из самых уязвимых рынков. В ходе процесса ответчик пытался сообщить, что он совсем не монополист, а тогда на каком законном основании заказчики по 44-ФЗ заключают с ними контракты как с единственным поставщиком в регионе? Уверена, что решение будет обжаловано дальше. Но мы уверены, что цену необходимо снизить",- считает Ольга Милонаец.

С учетом заключения экспертов суд поддержал решение Псковского УФАС России, тем самым подтвердив монопольно высокую цену Главного центра специальной связи.

🖊 «Принятое судом решение важно для нас, имеет большую социальную значимость, так как затрагивает интересы медицинских организаций на справедливую цену по перевозке лекарственных препаратов, необходимых для лечения граждан», - прокомментировала принятое решение руководитель управления Ольга Милонаец.

Следующая судебная инстанция - 14-ый арбитражный апелляционный суд - снова встала на сторону псковского Горводоканала в ...
26/01/2022

Следующая судебная инстанция - 14-ый арбитражный апелляционный суд - снова встала на сторону псковского Горводоканала в споре с УФАС о плате за сверхнормативное негативное воздействие на окружающую среду при сбросе сточных вод (дело № А52-2582/2021).

Напомним, антимонопольщики настаивали на том, что начисление абонентам платы за превышение норм негативного воздействия на работу системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ без проведения контрольного отбора проб незаконно.

"Мы проанализировали десятки жалоб юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и в большинстве случаев эти организации не имеют никакого отношения к загрязнению сточных вод - это магазины одежды или офисы... Но вынуждены за это платить, причем плата за негативное воздействие нередко превышает плату за основную услугу водоотведения в несколько раз. И до сих пор мы убеждены, что требовать плату за то, что не подтверждается замерами, несправедливо.

В случае, если наше мнение не будет поддержано и в кассации, мы будем готовить законодательную инициативу для пересмотра Постановления правительства РФ, которое устанавливает порядок оплаты. Мы считаем, что начисление платы должно быть прозрачным и подтвержденным", - считает Ольга Милонаец.

Штрафов на сумму 6 миллионов 900 тысяч рублей было назначено Псковским УФАС России региональным электросетям в 2021 году...
21/01/2022

Штрафов на сумму 6 миллионов 900 тысяч рублей было назначено Псковским УФАС России региональным электросетям в 2021 году

В целом в прошлом году на действия энергетиков поступила 41 жалоба от граждан и юрлиц Псковской области. Большая часть из них касалась срывов сроков техприсоединения к электросетям. Были случаи, что "Россети" подключали заявителя после получения запроса от УФАС, и тогда дело не возбуждалось. По итогам рассмотрения заявлений было возбуждено 13 административных дел и назначены штрафы в общей сумме 6 миллионов 900 тысяч рублей. Помимо штрафов энергетической компании были выданы представления о выполнении своих обязательств перед заявителями.

2022 год также начался с судебных споров. Так, Арбитражный суд Псковской области подтвердил законность выданных энергетикам трех постановлений и сумму штрафа в размере 1 миллиона 200 тысяч рублей. (дела № А52-6018/2021, № А52-5904/2021, № А52-5773/2021)

"Гражданам необходимо знать, что согласно законодательству срок подключения к сетям не должен превышать 6 месяцев", - прокомментировала руководитель Псковского УФАС России Ольга Милонаец.

17 января Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал законным штраф, назначенный Псковским УФАС Ро...
18/01/2022

17 января Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал законным штраф, назначенный Псковским УФАС России ООО "Мехуборка СПБ" за участие в 2019 году в сговоре между ООО «Экопром» — псковским регоператором по обращению с ТКО — и другими участниками торгов на услуги по транспортировке мусора.

Суд оставил жалобу ООО "Мехуборка СПБ" без удовлетворения, а постановление о наложении штрафа в размере 17 308 240 рублей — без изменения.

📵 Арбитражный суд Псковской области подтвердил законность двух решений антимонопольной службы о признании рекламы, котор...
18/01/2022

📵 Арбитражный суд Псковской области подтвердил законность двух решений антимонопольной службы о признании рекламы, которую рассылали гипермаркет электроники М.Видео и ООО "Рафако Импорт" ненадлежащей, так как она была распространена без согласия абонентов.

⛔️ Первая компания приглашала псковичей на открытие салона в Пскове, завлекая подарками и скидками.

⛔️ Магазин М.Видео направлял по электронной почте рекламные сообщения о предложениях магазина, акциях и новинках. При этом компания заявляла, что адресат получал карту лояльности в 2010 году и при заполнении анкеты дал свое согласие на получение рекламы на свой e-mail. Однако доказать факт заполнения анкеты и получения карты заявителем в М.Видео не смогли, так как бумажные анкеты на протяжении длительного срока не хранятся. А зря.

Теперь обеим компаниям грозит штраф от 100 до 500 тысяч рублей. #уфас #уфаспсков #спам

✨Поздравляем наших коллег с их профессиональным праздником, Днем работника прокуратуры и 300-летием ведомства! Прокурату...
12/01/2022

✨Поздравляем наших коллег с их профессиональным праздником, Днем работника прокуратуры и 300-летием ведомства!

Прокуратура всегда стоит на защите интересов граждан, законности и правопорядка, играет важнейшую роль в борьбе с коррупцией и преступностью.

Псковская прокуратура - надежный партнер антимонопольной службы в решении многих вопросов, и мы благодарны сотрудникам ведомства за взаимопонимание, оперативность и ответственность.

✨ Уважаемые коллеги! Желаем вам и в дальнейшем достойно решать поставленные задачи по обеспечению стабильности, надежной защите интересов общества и государства. Крепкого вам здоровья, благополучия, душевного спокойствия вам и вашим семьям!

Address

Улица Кузнецкая, д. 13
Pskov
180017

Opening Hours

Monday 10:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Tuesday 10:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Wednesday 10:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Thursday 10:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Friday 10:00 - 13:00
14:00 - 16:00

Telephone

+78112665553

Website

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Contact The Organization

Send a message to Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области:

Shortcuts

Share

Category