03/06/2026
Только фракция «Яблоко» проголосовала против законопроекта, ограничивающего права петербуржцев на защиту исторического наследия
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в первом чтении поддержало внесённый губернатором законопроект, существенно расширяющий полномочия КГИОП и вводящий ограничения на повторную подачу заявлений о включении объектов в реестр объектов культурного наследия.
Против этого из 50 депутатов проголосовали только депутаты фракции «Яблоко» Ольга Штанникова и Дмитрий Анисимов.
Депутаты от «Яблока» последовательно выступили в защиту конституционного права граждан на сохранение исторического и культурного наследия. Они заявили, что предлагаемые изменения противоречат федеральному законодательству и создают дополнительные барьеры для петербуржцев.
«Статья 44 Конституции возлагает на граждан России обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. Фракция «Яблоко» считает, что вносимый губернатором законопроект препятствует осуществлению петербуржцами этой конституционной обязанности», — подчеркнула руководитель фракции «Яблоко» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга Ольга Штанникова.
Депутат подчеркнула, что предлагаемые новации выходят за пределы полномочий, делегированных регионам 73-м Федеральным законом «Об объектах культурного наследия». Региональный орган не имеет права ограничивать подачу заявлений, предусмотренных статьёй 16.1 федерального закона.
«Отсутствие легальных правил подачи заявлений и их рассмотрения создаёт очевидный конфликт интересов: заинтересованный орган сам решает, сколько ему работать. Поэтому фракция «Яблоко» будет голосовать против», — заявила Ольга Штанникова.
Дмитрий Анисимов отметил, что парламент обсуждает вопрос, который касается не просто процедур, а доверия горожан к системе охраны исторического наследия, важнейшей части петербургской идентичности.
Депутат, сам являющийся членом Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, подчеркнул, что конфликты возникают из-за непрозрачных решений КГИОП, игнорирования мнений авторитетных петербургских экспертов и привлечения специалистов из других регионов.
Дмитрий Анисимов особо отметил, что петербуржцы подают повторные заявления вовсе не для того, чтобы «мешать» работе КГИОП. Часто это единственная возможность отсрочить снос здания, которое они считают ценным — и бывает, что впоследствии суд подтверждает их правоту.
«Если существующий закон действительно нуждается в поправках, то они нужны НЕ для того, чтобы облегчить отказы во внесении объектов в реестр.
Поправки должны работать в другую сторону. Петербуржцы должны иметь как можно больше возможностей для реализации своей конституционной обязанности по защите культурного наследия», — заявил Дмитрий Анисимов.
Он напомнил, что Петербург — город памятников, и задача власти — не отбирать у жителей инструменты для их сохранения, а предоставлять их как можно больше.
Фракция «Яблоко» также будет подавать поправки ко второму чтению законопроекта, чтобы исключить нормы, ограничивающие права горожан, и привести документ в соответствие с федеральным законодательством.