Бурятское УФАС России

03/03/2022

Руководитель Бурятского УФАС России Виктор Грибко провел пресс-конференцию, посвященную результатам контрольной деятельности управления в 2021 году.

Прошедший год стал юбилейным в работе ведомства: 30 лет назад, спустя год после создания Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, было образовано Бурятское антимонопольное управление.

2021 год ознаменовался принятием Нацплана развития конкуренции на ближайшие четыре года. Как отметил Виктор Грибко, в результате реализации мероприятий Нацплана 2018 – 2020 годов удалось повысить присутствие частного бизнеса во всех отраслях экономики, количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти снизилось в 2 раза. В новом плане одним из ключевых показателей определена численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, которая в 2025 году должна составить не менее 25 млн человек.

Замруководителя управления Инесса Баглаева рассказала о результатах работы по контролю за госзакупками. В 2021 году Бурятским УФАС России рассмотрено 354 жалобы на заказчиков, проведено 95 проверок, в том числе 37 – по закупкам в рамках реализации нацпроектов. Из рассмотренных жалоб нарушения подтвердились в 75 случаях (каждая пятая жалоба).

Также в УФАС поступило 146 обращений от заказчиков, по результатам рассмотрения которых 53 поставщика, некачественно исполнивших контракт или вовсе отказавшихся заключать договор, признаны недобросовестными. Таким поставщикам ближайшие два года будет закрыт доступ к госзакупкам.

Начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Елена Баргаева рассказала о крупнейших делах в сфере защиты конкуренции. Среди них – дела о злоупотреблении доминирующим положением на рынках услуг отопления (ТГК-14) и нерегулируемых аэропортовых услуг (Аэропорт Байкал). Кроме того, управление добилось введения госрегулирования в отношении Аэрофьюэлз Улан-Удэ, единственного поставщика услуг по хранению авиатоплива и заправке воздушных судов в улан-удэнском аэропорту.

В сфере рекламы Бурятским УФАС России было возбуждено 11 дел. В числе выявленных и пресеченных нарушений – незаконная реклама алкоголя, рекламные звонки без согласия абонента, реклама нелегальных финансовых услуг, реклама с использованием бранных слов.

Общая сумма штрафов за нарушение антимонопольного законодательства по всем сферам контроля в 2021 году составила 11 млн рублей.

14/02/2022

В конце 2021 года - начале 2022 года жители Улан-Удэ могли видеть в трамвайных вагонах рекламу строящегося ЖК Мегаполис.

Рекламодатель – ООО «Бургражданстрой» предлагал квартиры в новом жилом комплексе по векселям. Между тем, законодательством такой вид рекламы, связанный с привлечением для строительства денежных средств граждан, запрещен.

Другой вариант распространявшейся рекламы ЖК Мегаполис был связан с привлечением средств участников долевого строительства. В нарушение закона в рекламе отсутствовала обязательная информация о застройщике, а также адрес сайта, на котором размещена проектная декларация.

Комиссия Бурятского УФАС России признала ненадлежащей оба вида рекламы. В отношении рекламодателя будет возбуждено административное дело по факту нарушения требований федерального закона «О рекламе» к рекламе финансовых услуг.

11/02/2022

Республиканское агентство лесного хозяйства устранило допущенные нарушения при организации торгов в отношении лесных участков. Нарушения были выявлены Бурятским УФАС России по итогам рассмотрения поступивших жалоб.

Всего в УФАС было обжаловано 10 конкурсов и аукционов, проведенных агентством в декабре 2021 года. Предметом оспоренных торгов являлась аренда лесных участков для заготовки древесины в Прибайкальском, Селенгинском, Еравнинском, Северо-Байкальском, Бичурском, Тарбагатайском районах.

Из 11 поступивших жалоб 3 не подтвердились. Заявители были не допущены к торгам обоснованно. Например, при проведении аукционов среди субъектов малого предпринимательства, была отклонена заявка участницы, не относящейся к малому бизнесу.

Вместе с тем, по 8 конкурсам были выявлены нарушения. Агентство незаконно требовало у участников представить в составе заявки статотчетность о производстве продукции и документы на владение лесоперерабатывающим оборудованием, что не предусмотрено Лесным кодексом. Не выполнившие такие требования участники к торгам не допускались.

УФАС выдало агентству предписания о внесении изменений в требования документаций к конкурсам, отмене итоговых протоколов, возврате поступивших заявок и продлении сроков подачи заявок на участие. Фактически организатору необходимо было провести торги заново.

Республиканское агентство лесного хозяйства отчиталось об исполнении всех предписаний. Конкурсы на новых условиях пройдут в конце февраля-начале марта.

02/02/2022

Друзья, примите искренние поздравления с Сагаалганом – Новым годом по лунному календарю!
Праздник Белого Месяца всегда был и остается одним из самых любимых и почитаемых в традициях бурятского и других народов.
Сагаалган, знаменующий наступление Нового Года по лунному календарю, олицетворяет собой символ обновления человека и природы, надежды и добрых ожиданий.
Пусть же наступающий год принесет всем добрые свершения, счастье и гармонию, станет временем созидания, сохранения и приумножения всего доброго и воплощения задуманного! Искренне желаем всем мира и добра, творческих успехов, стабильности и процветания, крепкого здоровья, благополучия и достатка каждому дому, каждой семье! Пусть ваши сердца согревает любовь, а удача станет верным спутником во всех начинаниях! Бурятское УФАС России.
Сагаан hapaap! Сагаалганаар!

20/01/2022

Соответствующее поручение по возобновлению работы оперативных штабов направлено в территориальные органы.

Заседания штабов будут проводиться еженедельно.

Первоочередной задачей является усиление контроля в регионах за деятельностью участников рынка нефтепродуктов и принятия мер реагирования в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Особое внимание уделено мониторингу запасов по каждому поставщику топливу и их доле на рынках нефтепродуктов.

Анализ ситуации будет осуществляться прежде всего на автомобильные бензины АИ-92, АИ-95, дизельное топливо и сжиженные углеводородные газы.

31/12/2021

30/12/2021

Радио России: Антимонопольный контроль в сфере рекламы. Интервью начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Бурятского УФАС России Елены Баргаевой

30/12/2021

Правительство Республики Бурятия утвердило план мероприятий по содействию развитию конкуренции на ближайшие 4 года.

Мероприятия «дорожной карты» согласованы с ФАС России и включают конкретные задачи и показатели в 36 сферах экономики. За достижение каждого из ключевых показателей отвечает конкретное министерство.

В результате к 2025 году в Республике Бурятия доля частного бизнеса на рынке услуг детского отдыха увеличится до 20%, негосударственный сектор социальных услуг вырастет до 33%, доля частного такси – до 98,4%.

В регионе продолжатся мероприятия по поддержке частных детсадов и по привлечению частных медицинских организаций к участию в программах ОМС.

«Дорожная карта разработана в связи с принятием нового Национального плана развития конкуренции и включает ряд системных мероприятий, направленных на развитие конкурентоспособной экономики в регионе, - отмечает руководитель Бурятского УФАС России Виктор Грибко. – Исполнение плана будет способствовать созданию благоприятных условий для бизнеса, развитию конкуренции и повышению качества жизни населения».

17/12/2021

Бурятское УФАС России провело публичное обсуждение правоприменительной практики управления. Мероприятие прошло в формате видеоконференции, участие в которой мог принять любой желающий.

Соорганизатором обсуждения выступил замдиректора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, член Генсовета Ассоциации антимонопольных экспертов Олег Москвитин.

Руководитель Бурятского УФАС России Виктор Грибко рассказал о Национальном плане развития конкуренции до 2025 года. «Министерством экономики Республики Бурятия разработана и находится на стадии подписания дорожная карта - план мероприятий по содействию развитию конкуренции в регионе, - отметил Виктор Грибко. - Всего заложено 53 показателя в 15 отраслях экономики».

Сотрудники УФАС проинформировали о практике управления в сфере контроля за соблюдением рекламного законодательства и законодательства о контрактной системе.

Темой выступления члена Ассоциации антимонопольных экспертов Натальи Елбаевой стала практика внедрения антимонопольного комплаенса.

Главный эксперт Института конкурентной политики и регулирования рынков Юлия Папикян рассказала о методике проведения соцопросов. Одним из примеров стало исследование, которое Высшая школа экономики провела в качестве эксперта при рассмотрении Бурятским УФАС России дела по рекламе доставки суши и роллов.

С интересным докладом по применению мер ответственности за нарушение правил техприсоединения выступил еще один представитель института Назар Сапаров. Анализ практики в этой области включал данные о распространенных видах нарушений и вопросах их квалификации.

О применении статьи 17 закона «О защите конкуренции» (антимонопольные требования к торгам) в контексте постановления Пленума Верховного суда РФ рассказала член Ассоциации антимонопольных экспертов Дарья Огневская. Принятый в марте 2021 года документ уже повлиял на формирование новых подходов в сфере антимонопольного законодательства.

Участники видеоконференции также получили ответы спикеров на интересующие их вопросы по правоприменительной практике в сфере рекламы и законодательства о закупках.

13/12/2021

Подключиться к конференции Zoom:
https://us06web.zoom.us/j/89299079680?pwd=UkdEZU5ZcThiQ3YzY1RtRHlhS1p3Zz09

Идентификатор конференции: 892 9907 9680
Код доступа: 044290

При подключении просим указывать наименование организации/ведомства, которое вы представляете.

Подробнее о мероприятии https://bit.ly/3IHN9Nr

10/12/2021

Радио России: Антимонопольный контроль закупок в рамках нацпроектов. Интервью замруководителя Бурятского УФАС России Инессы Баглаевой

08/12/2021

Бурятское УФАС России выдало предписание о прекращении распространения рекламы ломбардов «Рубин». Компания на своих вывесках незаконно рекламировала услуги по предоставлению кредитов под залог ювелирных изделий.

Ломбарды предоставляют гражданам краткосрочные займы под залог личного движимого имущества, то есть оказывают финансовые услуги.

ООО «Рубин» в официальном перечне действующих субъектов рынка микрофинансирования не числится и права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов не имеет.

Реклама нелегальных услуг запрещена федеральным законодательством.