06/08/2026
📣 เรื่องเด่น ประเด็นดี EP. 31 ปี 69
📍วินัยข้าราชการ : ข้าราชการส่วนท้องถิ่น (คำสั่งลงโทษไล่ออกจากราชการตามการชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. กรณีลงลายมือชื่อสั่งจ่ายเช็คโดยมิได้ตรวจสอบเช็คว่าได้มีการขีดคร่อม และขีดฆ่าคำว่า “หรือผู้ถือ” ออก)
📜 คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 114/2569 (ประชุมใหญ่) https://dg.th/k0zjpa7bc6
🔷การจะพิจารณาว่าการกระทำใดถือเป็นการทุจริตต่อหน้าที่ราชการอันเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง จะต้องพิจารณาถึงเจตนาว่ามีการกระทำเพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับตนเองหรือผู้อื่นหรือไม่
🔷เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลได้ลงลายมือชื่อสั่งจ่ายโดยไม่มีการขีดคร่อม และไม่ได้ขีดฆ่าคำว่า “หรือผู้ถือ” ออก อีกทั้งเช็คบางรายการก็ไม่มีเอกสารเกี่ยวกับการขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างหรือเอกสารเกี่ยวกับการขออนุมัติเบิกจ่าย นอกจากนี้ ยังปรากฏว่าได้ร่วมลงลายมือชื่อในใบถอนเงินโดยไม่มีเอกสารจัดซื้อจัดจ้างหรือเอกสารเกี่ยวกับการขออนุมัติเบิกจ่าย และได้ลงลายมือชื่อในฐานะผู้มอบฉันทะให้กับหัวหน้าส่วนการคลังเพื่อนำไปเบิกเงินสด ซึ่งเมื่อเบิกเงินจำนวนดังกล่าวแล้วได้นำไปใช้ส่วนตนโดยทุจริต เป็นเหตุให้องค์การบริหารส่วนตำบลได้รับความเสียหาย กรณีจึงเป็นการไม่ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2547
⭐️แต่เมื่อไม่ปรากฏพยานหลักฐานอื่นใดว่าได้ร่วมกระทำการทุจริตหรือมีส่วนรู้เห็นเกี่ยวกับการทุจริตของหัวหน้าส่วนการคลัง ตลอดจนไม่ปรากฏว่าได้รับประโยชน์อันมิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายหรือได้กระทำการใดอันแสดงเจตนาเพื่อให้หัวหน้าส่วนการคลังได้ประโยชน์อันไม่ชอบด้วยกฎหมายจากการกระทำดังกล่าว กรณีจึงไม่อาจถือได้ว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบ เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้ประโยชน์ที่มิควรได้ อันเป็นการทุจริตต่อหน้าที่ราชการตามข้อ 3 วรรคสาม ของประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบล เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ลงวันที่ 10 มกราคม 2545
📣 เรื่องเด่น ประเด็นดี EP. 31 ปี 69
📜 คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 114/2569 (ประชุมใหญ่) https://dg.th/k0zjpa7bc6
📍วินัยข้าราชการ : ข้าราชการส่วนท้องถิ่น (คำสั่งลงโทษไล่ออกจากราชการตามการชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. กรณีลงลายมือชื่อสั่งจ่ายเช็คโดยมิได้ตรวจสอบเช็คว่าได้มีการขีดคร่อม และขีดฆ่าคำว่า “หรือผู้ถือ” ออก)
🔷การจะพิจารณาว่าการกระทำใดถือเป็นการทุจริตต่อหน้าที่ราชการอันเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง จะต้องพิจารณาถึงเจตนาว่ามีการกระทำเพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับตนเองหรือผู้อื่นหรือไม่
🔷เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลได้ลงลายมือชื่อสั่งจ่ายโดยไม่มีการขีดคร่อม และไม่ได้ขีดฆ่าคำว่า “หรือผู้ถือ” ออก อีกทั้งเช็คบางรายการก็ไม่มีเอกสารเกี่ยวกับการขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างหรือเอกสารเกี่ยวกับการขออนุมัติเบิกจ่าย นอกจากนี้ ยังปรากฏว่าได้ร่วมลงลายมือชื่อในใบถอนเงินโดยไม่มีเอกสารจัดซื้อจัดจ้างหรือเอกสารเกี่ยวกับการขออนุมัติเบิกจ่าย และได้ลงลายมือชื่อในฐานะผู้มอบฉันทะให้กับหัวหน้าส่วนการคลังเพื่อนำไปเบิกเงินสด ซึ่งเมื่อเบิกเงินจำนวนดังกล่าวแล้วได้นำไปใช้ส่วนตนโดยทุจริต เป็นเหตุให้องค์การบริหารส่วนตำบลได้รับความเสียหาย กรณีจึงเป็นการไม่ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2547
⭐️แต่เมื่อไม่ปรากฏพยานหลักฐานอื่นใดว่าได้ร่วมกระทำการทุจริตหรือมีส่วนรู้เห็นเกี่ยวกับการทุจริตของหัวหน้าส่วนการคลัง ตลอดจนไม่ปรากฏว่าได้รับประโยชน์อันมิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายหรือได้กระทำการใดอันแสดงเจตนาเพื่อให้หัวหน้าส่วนการคลังได้ประโยชน์อันไม่ชอบด้วยกฎหมายจากการกระทำดังกล่าว กรณีจึงไม่อาจถือได้ว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบ เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้ประโยชน์ที่มิควรได้ อันเป็นการทุจริตต่อหน้าที่ราชการตามข้อ 3 วรรคสาม ของประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบล เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ลงวันที่ 10 มกราคม 2545
