15/07/2026
สรุปสาระสำคัญของ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2569 โดยแยกเป็นหมวดหมู่ที่สำคัญเพื่อให้เข้าใจง่ายและกระชับ ดังนี้
1. วัตถุประสงค์และขอบเขตการบังคับใช้
เพื่อควบคุมมาตรฐานและกำกับดูแลงานก่อสร้างภาครัฐให้เป็นไปตามสัญญาและหลักวิชาช่าง คัดกรองผู้ประกอบการที่มีคุณภาพ รวมถึงเป็นมาตรการลงโทษผู้ประกอบการที่ละเลยสัญญา ประมาทเลินเล่อ จนเกิดความเสียหายต่อชีวิตหรือทรัพย์สิน
**การบังคับใช้:** มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
😎โครงการก่อสร้างที่เข้าข่ายการประเมิน:
1. งานก่อสร้างมูลค่า **5 ล้านบาทขึ้นไป** ของหน่วยงานเฉพาะ เช่น กรมชลประทาน, กรมเจ้าท่า, กรมทางหลวง, กรมทางหลวงชนบท, กรมทรัพยากรน้ำ, กรมโยธาธิการและผังเมือง หรือหน่วยงานอื่นที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด
2. งานก่อสร้างประเภท **อาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษ หรืออาคารชุมนุมคน** ของหน่วยงานภาครัฐทุกแห่ง
3. งานก่อสร้างของทุกหน่วยงานภาครัฐที่มีมูลค่าสัญญาตั้งแต่ **1,000 ล้านบาทขึ้นไป**
😎2. หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการประเมิน (คะแนนความเสียหาย)
การประเมินจะแบ่งเป็น 2 ช่วง คือ **ระหว่างการปฏิบัติงานตามสัญญา** และ **ระหว่างการรับประกันความชำรุดบกพร่อง** โดยมีเกณฑ์การหักคะแนนความเสียหายหลัก ๆ ดังนี้:
**งานล่าช้า/ผิดสัญญา:** * ปฏิบัติงานล่วงเลยกำหนดสัญญาและมีค่าปรับเกิน 10% ของวงเงินค่าจ้าง (โดนหัก **30 คะแนน**)
* ถูกบอกเลิกสัญญา (โดนหัก **60 คะแนน**)
**ความประมาท/ไม่เป็นไปตามมาตรฐานช่าง:** * อุบัติเหตุส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต (โดนหัก **60 คะแนน**)
* อุบัติเหตุส่งผลให้ได้รับอันตรายสาหัส (โดนหัก **30 คะแนน**)
* ทรัพย์สินเสียหาย + สั่งหยุดงาน + กระทบแผนงาน + กระทบการจราจร/ประโยชน์สาธารณะ (โดนหัก **15 คะแนน**) (หมายเหตุ: ในตารางแสดงสัญลักษณ์ `&` หรือ `15` ในระบบเขียนแบบ)
* ทรัพย์สินเสียหาย + สั่งหยุดงาน + กระทบแผนงาน (โดนหัก **5 คะแนน**)
**การไม่แก้ไขงานตามที่สั่ง:**
* ไม่แก้ไขงานตามกำหนดในหนังสือเตือนครั้งที่ 1 (โดนหัก **5 คะแนน**)
* ไม่แก้ไขงานภายใน 30 วันหลังพ้นกำหนดเตือนครั้งแรก (โดนหักเพิ่ม **20 คะแนน** และจะแจ้งหักคะแนนทุก ๆ 30 วันที่ยังไม่แก้ไข)
😎 3. ขั้นตอนการประเมินและการแจ้งผล
**ผู้ประเมิน:**
**หัวหน้าเจ้าหน้าที่:** ประเมินกรณีถูกยกเลิกสัญญา หรือไม่เข้าแก้ไขงานช่วงรับประกัน
**คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ:** ประเมินกรณีงานล่าช้าค่าปรับเกิน 10% หรือละเลยมาตรฐานความปลอดภัย
**คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง:** ต้องแต่งตั้งขึ้นมาเฉพาะกิจกรณีเกิดความเสียหายร้ายแรง (บาดเจ็บ/เสียชีวิต/ทรัพย์สินเสียหาย) เพื่อรายงานผลต่อหัวหน้าหน่วยงานก่อนทำการประเมินคะแนน
**ระบบที่ใช้:** ดำเนินการผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) โดยหน่วยงานรัฐต้องแจ้งให้ผู้ประกอบการทราบผ่านระบบ e-GP ภายในวันทำการถัดไปหลังจากหัวหน้าหน่วยงานเห็นชอบ
😎 4. การอุทธรณ์ผลการประเมิน
**การยื่นอุทธรณ์:** ผู้ประกอบการสามารถยื่นอุทธรณ์โต้แย้งเป็นหนังสือพร้อมหลักฐานได้ภายใน **7 วันทำการ** นับแต่วันที่ได้รับแจ้งในระบบ e-GP
**การพิจารณา:** * หน่วยงานคู่สัญญาต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน **7 วันทำการ**
* หากหน่วยงานไม่เห็นด้วยกับการอุทธรณ์ ต้องส่งเรื่องให้ผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปอีก 1 ชั้นพิจารณาภายใน **7 วันทำการ** และผู้มีอำนาจต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน **30 วัน** (ขยายเวลาได้ไม่เกิน 30 วัน)
😎5. มาตรการระงับสิทธิ์และการลบคะแนน
**การระงับสิทธิ์ (ขึ้นบัญชีดำชั่วคราว):** หากผู้ประกอบการมีคะแนนความเสียหายสะสมถึงเกณฑ์ที่กำหนด จะถูก **ระงับการยื่นข้อเสนอ หรือระงับการทำสัญญากับภาครัฐ** ตามระยะเวลาที่บัญชีแนบท้ายกำหนด
**การลบคะแนนสะสม:** * **กรณีศาลตัดสิน:** หากศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดว่าไม่ใช่ความผิดของผู้ประกอบการ ให้ทำการยกเลิก/แก้ไขคะแนนทันที
**กรณีหมดอายุความ:** กรมบัญชีกลางจะลบคะแนนความเสียหายสะสมในแต่ละเงื่อนไขออกเมื่อ **ครบกำหนด 2 ปี** นับจากวันที่ประกาศเผยแพร่คะแนน.
