立法委員 伍麗華｜Saidai / Reseres 花蓮縣服務團隊

15/07/2026

她花蓮的老家，住了一輩子沒離開過。二十多年前，卻莫名其妙變成非原住民登記的土地，並且蓋起了房子，四周圍住不給路，他們家從此開始了陳情之路。想起爸爸媽媽過世前，交代她一定要把世代居住使用的土地要回來，她覺得好辛苦、很不孝⋯⋯⋯
我問我們的巧忻主任是否有解，巧忻一句「應該可以」，她破涕為笑，旁邊的助理拍下了這張照片。
我也把自己的手機拿出來給她看一個早上的陳情訊息，我說這位高雄布農族的林媽媽跟妳一樣，沒次談起土地的歷史就哭哭啼啼，我接這個陳情已經四年，從不可能增編的六龜區土地，修改辦法終於變成可能，但是仍舊還沒走完，還有繼續要走的流程，看起來還要再一年才能完成。
這位阿美族的姐妹聽完，反過來安慰我，「我是委員臉書粉絲很多年，我知道委員妳很辛苦，很多委屈，我也很不敢麻煩，但是我知道委員可以幫忙，我爸爸媽媽託夢說去找伍委員，所以我才鼓起勇氣⋯⋯」
我的眉毛拉著眼睛帶著嘴角一起上揚，整張臉盡是笑意，不斷說：「沒啦，其實都是我們的巧忻主任在幫忙，我只是跟著沾光⋯⋯」
我們辦公室的每一個人，每天都在試著學習理解各式各樣的困難，彼此提醒～保持同理心，永遠不可以麻木。

伍麗華｜Saidai / Reseres
立法委員 伍麗華｜Saidai / Reseres 花蓮縣服務團隊

來到這裡的，很多都是帶著困難而來。

接近中午，我從議場走回辦公室，見到巧忻、卡伊、垂崢三位助理代替我處理來自五峰、竹東族人的陳情。他們遇到很大的問題，好不容易創辦的準公幼很不合理的被停掉補助。我即刻加入他們，一同理解問題、分析問題，直到找出解決的可能路徑，直到他們露出笑容，直到下一批的陳情人及官員到來，我起身跟他們再見。

下一批的陳情人更是愁容滿面，聲音時不時的不由自主高亢起來，面臨掌權者經營不善，改革派卻找不到法規上的支持扭轉乾坤，這時候，除了修法，實在愛莫能助。至少，我們累積了修法的理由，雖然來不及拯救個案，雖然要花更長的時間，但至少，有機會解決未來的問題。

趁著送客走出去，我看到一位阿美族的姐妹坐在沙發區，手上拿著紙巾一把鼻涕 一把淚。

我拉了椅子坐下來，問她為什麼哭？

她花蓮的老家，住了一輩子沒離開過。二十多年前，卻莫名其妙變成非原住民登記的土地，並且蓋起了房子，四周圍住不給路，他們家從此開始了陳情之路。想起爸爸媽媽過世前，交代她一定要把世代居住使用的土地要回來，她覺得好辛苦、很不孝⋯⋯⋯

我問我們的巧忻主任是否有解，巧忻一句「應該可以」，她破涕為笑，旁邊的助理拍下了這張照片。

我也把自己的手機拿出來給她看一個早上的陳情訊息，我說這位高雄布農族的林媽媽跟妳一樣，沒次談起土地的歷史就哭哭啼啼，我接這個陳情已經四年，從不可能增編的六龜區土地，修改辦法終於變成可能，但是仍舊還沒走完，還有繼續要走的流程，看起來還要再一年才能完成。

這位阿美族的姐妹聽完，反過來安慰我，「我是委員臉書粉絲很多年，我知道委員妳很辛苦，很多委屈，我也很不敢麻煩，但是我知道委員可以幫忙，我爸爸媽媽託夢說去找伍委員，所以我才鼓起勇氣⋯⋯」

我的眉毛拉著眼睛帶著嘴角一起上揚，整張臉盡是笑意，不斷說：「沒啦，其實都是我們的巧忻主任在幫忙，我只是跟著沾光⋯⋯」

我們辦公室的每一個人，每天都在試著學習理解各式各樣的困難，彼此提醒～保持同理心，永遠不可以麻木。

15/07/2026

今天星期一，向來自誇是金頂電池的我，一整天精神不濟仍舊硬撐。

下午5點45分，從教育及文化委員會走回辦公室，把最後幾件事情處理完，離開立法院時已經晚上7點。

回到宿舍，我先設定一個小時的鬧鐘，開著小夜燈躺下休息。醒來後，精神恢復了一些，便像現在一樣，開始滑手機、回訊息、處理工作。

不少人留言問我：「今天怎麼沒來參加○○？」「今天怎麼沒去XX？」

其實，不是不想去，而是走不開。

原本應該休會的七、八月，因為延會，許多委員會都安排了考察或審查。

本週教文委員會由羅廷瑋召委排定全天議程，今天是全立法院唯一從上午8點一路開到下午5點半的委員會。教育部相關官員也全程待命，上午安排三個專案報告與質詢，下午接著審查兩項議案。

委員們都有各自的選區工作，上午質詢時，還看得到柯志恩、羅智強、葉元之等委員出席；到了下午審查，只剩羅召委主持會議，國民黨委員幾乎都因其他行程離開了，也看得出來，即使是同黨同志，也很難整天配合這樣的議程安排。

而民進黨教育文化委員會的委員，卻一如往常，從開始坐到最後。

吳思瑤、陳培瑜、郭昱晴、林宜瑾、吳沛憶、陳秀寶，以及我，全程都在；再加上民眾黨蔡春綢委員，一直到散會，沒有一個人提前離席。

立法院的工作與選區的工作，就像天秤的兩端，對認真的民意代表而言，從來都很難兼顧。

今天，全院只有教育及文化委員會留在立法院；今天，議程從清晨一路排到傍晚；今天，許多人有其他工作不得不離開。

而我們幾位委員，選擇把自己的位置坐滿，把自己的責任做完。

因為我們相信，立法委員最基本的責任，就是在人民託付的位置上，盡忠職守。

坐到最後一刻，不是為了表現，而是對這份工作的尊重；鞠躬盡瘁，不是口號，而是每天的日常。

15/07/2026

這次的致癌油事件源頭「中聯油脂」，是由泰山、福壽及福懋油三家民間老牌食品廠合資成立的股份有限公司。

食安可以怪政府監督把關不力，這個政府除了中央主管機關（法規訂定），還有地方縣市主管機關（稽查、裁罰），但更不能放過真正該負責的人。

每一次食安風暴發生，社會總會陷入同樣的循環：要求行政院長下台、要求部長負責、要求總統道歉。然而，如果每一次都把焦點停留在政治口水，而沒有真正找出制度漏洞與犯罪源頭，食安問題就永遠不會停止。

回顧台灣近十多年來的重大食安事件，從塑化劑、銅葉綠素假油、餿水油，到今天的毒油事件，我們可以發現一個共同特徵：幾乎所有系統性食安危機，都發生在源頭管理過度依賴業者自主管理，而不是政府建立足夠的外部監督。

所以，這幾天，我們辦公室也開始準備來修《食安法》。

尤其當上游屬於寡占市場時，更不能期待業者自行約束。因為一旦源頭失守，下游再怎麼努力，都無法避免整個供應鏈遭受波及。

這次事件，再次證明了這個道理。

涉案的中聯公司，是國內第二大食用油供應商，由泰山、福壽、福懋三家大型企業共同投資成立，掌握全台約三分之一的大豆油供應。不同品牌看似彼此競爭，實際上卻可能來自同一座油槽。

問題真正嚴重的，不只是檢出一級致癌物苯駢芘超標，而是業者在五月就已經知道產品異常，卻沒有依法立即通報主管機關，而是持續內部開會、自行檢驗，一再拖延，直到四十八天後才正式通報。衛生機關是在查廠時取得品保會議紀錄，才揭露整個隱匿過程。

真正蓋牌的，不是政府，而是知情卻選擇沉默的企業。

因此，政府依法開出超過一億元的重罰，並移送司法偵辦，這是行政監管該做的事。但另一方面，我們也不能因此忽略制度本身仍存在需要改革的地方。

首先，是源頭管理不足。

目前對進口原料的抽驗與監測仍有漏洞，部分高風險原料並未逐批檢驗；企業自主檢驗頻率也過低，讓問題產品可能在檢驗空窗期流入市場。過去多次食安事件，都證明「相信業者自律」並不足以保障食品安全。

政府必須建立更嚴格的源頭管理制度，包括提高高風險原料的邊境檢驗密度、增加製造端法定檢驗頻率，並建立主管機關主動抽驗機制，而不是完全依賴企業自行把關。

其次，是企業違法成本仍然太低。

多年來，每逢重大食安事件，真正獲取暴利的大企業，往往最後只是繳納一筆足以負擔的罰鍰；相反地，整個供應鏈卻付出龐大代價。這樣的制度，無法真正形成嚇阻效果。

食安犯罪不只是行政違規，而是危害全民健康的重大犯罪。除了高額罰鍰，更應建立刑事責任、沒收犯罪所得、查封財產、懲罰性賠償等制度，讓黑心成本遠高於違法利益。

然而，這次事件還有另一群容易被忽略的受害者，就是守法經營的下游食品業者。

行政院基於風險控管要求預防性下架，是保護消費者安全所必須採取的措施。但大量合法採購、依法加工、並不知道上游原料有問題的食品工廠，也因此承受龐大的退貨、回收、銷毀、停工與商譽損失。

真正造成這些損害的，是違法的上游供應商，而不是守法的下游加工業者。

因此，在積極保障消費者安全的同時，也應建立公平的救濟制度。

政府可以參考汽機車強制責任保險設立的「特別補償基金」，或比照旅遊業履約保證制度，建立食品供應鏈風險基金、法定履約保證或責任保險機制。一旦上游重大違法導致全面回收，可優先協助無辜下游業者周轉，再依法向肇事企業追償，避免守法企業因他人違法而倒閉。

同時，也應要求製造毒油的企業承擔完整民事賠償責任，包括對品牌商、食品工廠、通路、餐飲業者及消費者的損害賠償，而不是把所有成本都留給政府與社會承擔。

這次事件，也提醒政府另一個值得檢討之處。主管機關在第二層產品資訊公開與下架標準的決策上，曾引發社會疑慮，顯示未來在重大食安事件中，資訊揭露、風險評估與管理措施仍須更加透明、一致，才能兼顧公共安全與社會信任。

食安事件沒有任何一方可以完全置身事外。

業者違法，必須依法究責；制度不足，就應勇於修法；行政措施若有缺失，也應誠實檢討。

但最不能接受的，是每一次事件都讓真正製造危害的人躲在政治攻防背後，最後不了了之。

食品安全的第一道防線，永遠是源頭管理；食品安全最後一道防線，則是法律必須讓違法者付出足以畏懼的代價。

唯有把責任算對人，把制度補到位，把無辜者救起來，台灣才能真正走出一次又一次重複上演的食安風暴。

15/07/2026

15/07/2026

一個月前，她透過臉書的私訊發出邀請，我告訴她已登記在行事曆上，如果時間允許，我一定會去。

「我會穿族服迎接委員。」她的回覆很特別，這引起我的好奇心，

「妳是哪裡的？」

原來她是土生土長的東港人，媽媽是歸崇部落的排灣族人。這個活動，是她包場請大家來看電影《國有器官》。

「我記住了，如果到時候時間允許，我一定會來。」

「委員，我很支持妳，我是挺台灣的，無論如何，我都會很驕傲的穿上族服迎接大家。」

我來了，她也真的穿上族服。

這部拍攝歷時七年，榮獲50項國際獎項的紀錄片《國有器官》，以參與者口述的方式揭露中國非法活摘器官盜賣的黑幕。電影2024年台灣上映後，我也曾看到新聞報導電影院收到恐嚇信件，警方不斷接獲報案，調查IP位置，研判是中國網軍慣用的滋擾手段。

但是，反而有很多民眾紛紛起來支持，透過包場的方式來支持這部影片，「她」就是其中一位。

她，真是一位勇敢的原住民，不管在哪一個方面。深受感動！

15/07/2026

15/07/2026

強颱 #巴威 進逼，早上我在立法院召開《 #教育經費編列與管理法》修法公聽會，下午受邀參加原視「 好好講」論壇節目，與魯凱民族議會杜正吉主席、石板工藝師沈安日一起討論：當法律變成文化保存的絆腳石？——從《 #土石採取法》看原住民族的傳統權益與現實困境。

助理告訴我，節目之所以邀請我來談這個主題，是因為關注我在立法院提出《土石採取法》的修法提案。

這部法案，早在我上一屆進入立法院時，就已經提出修法版本（110年），遺憾的是，當時關注的人不多，提出相關版本的原住民委員也只有我一位，法案只走到一讀階段，就沒有下文。

這一屆，我仍然不放棄，再度提出我的版本（113年4月9日）。後來，陸續有黃仁、鄭天財及林倩綺等委員響應提案，又恰好碰到美濃盜採砂石案，行政院為了遏止大規模非法採取土石、嚴重破壞環境，提出了院版草案。也因此，我努力推動了5年的修法，終於得以排入審查；也很高興，法案順利送出委員會，不須協商， #幾天後就要完成三讀！（後記：原本，不意外的話，會在今天星期五颱風假這天進行三讀）

我想，大多數人可能不知道，這看似只是一部法案的推動，但對我而言，其實是一整套有邏輯的立法工作。

進入立法院後，我和辦公室就開始盤點：有哪些原住民族權益重要的法案？現行條文中，又有哪些不足和需要修正的地方？

舉例而言，《土石採取法》的修法緣由是怎麼來的呢？其實就是從盤點《原基法》第19條的規定出發：

原住民得在原住民族地區及經中央原住民族主管機關公告之海域依法從事下列非營利行為：
一、獵捕野生動物。
二、採集野生植物及菌類。
三、採取礦物、土石。
四、利用水資源。

當時我就發現，原基法雖然有這樣的規定，但是在族人實際生活中，根本無法真正落實。所以，我開始一項一項盤點。

「獵捕野生動物」，由於獵槍受限於《槍砲彈藥刀械管制條例》，獵捕的工具及種類也被《野生動物保育法》限制。所以，我提出修法版本：讓《槍砲彈藥刀械管制條例》納入原住民自製獵槍主要組成零件，使自製獵槍完全除罪化，並於109年5月22日完成三讀；《野生動物保育法》則修正為原住民族狩獵不限獵具及物種，一律以行政罰取代刑罰，並於114年1月21日完成三讀。

「採取礦物及土石」，則是因為國家法律長期以來，漠視礦物及土石也是原住民族自然資源的一部分。因此，我提出修法版本：《礦業法》修正為原住民採取礦物免申辦礦業權，並於112年6月21日完成三讀；《土石採取法》則修正為原住民採取土石得免經申請，預計於115年7月完成三讀。

而「利用水資源」，《水利法》已修正，明定原住民引取地面水或抽汲地下水，免為水權登記。

也就是說，《原基法》第19條中的原住民族自然資源權利，如今僅剩「採集野生植物及菌類」，尚未在國家法體系中真正落實。因此，我最後的一塊拼圖，就是推動修正《森林法》及《國家公園法》草案。

回到現實面，我也必須誠實地說，一直以來，許多原住民族重要權益法案的推進，都不是單靠原住民立委的努力就能完成。因為我們席次少，要讓法案從提出、排審，一路到順利三讀，往往都需要抓住大社會正在關注某個特定議題，當社會形成修法意見後，原住民權益相關的條文，才有機會跟著「搭便車」一起納入審查。

所以，我總是交代助理，我們的立法工作一定要更有系統、更有前瞻性。因為不知道機會哪一天會來到，我們必須先有一幅自己的立法／修法藍圖，提前把法案版本準備好。不怕等不到排審，怕的是哪一天想修的法突然排審了，我們卻沒辦法拿出自己的版本。

回頭看，其實不只是原住民族自然資源權利，就這樣默默地，我也累積了一些成果。希望這些努力，能夠對立委工作有所交代。

在我有限的任期內，為原住民族權益的實現盡最大的努力，這不是額外的工作，而是我身為原住民立委最基本、也最重要的責任。

#土石採取法

15/07/2026

剛剛看到這篇我被標註的貼文，點進去看，內心十分驚喜，這是一位部落的青年，沒想到他竟然有這二份公文，想必是對於這項地方建設相當有感。謝謝，您的鼓勵是我的繼續努力的動力🙏