海基會

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兩岸關係複雜、敏感、微妙和關鍵!1987年政府開放臺灣民眾赴陸探親,開啟兩岸交流序幕,雙邊官方沒有直接面對面接觸,政府公權力無法直接處理兩岸交流所衍生的事務性問題,因此必須透過一個由政府委託指定執行公權力的民間機構擔任中介角色。1991年3月,政府及部分民間人士共同捐助成立「財團法人海峽交流基金會」(簡稱海基會),並推選辜振甫先生擔任董事長。同年12月,中國大陸也成立相似性質的機構「海峽兩岸關係協會」(簡稱海協會),由汪道涵先生擔任會長,做為與海基會互動的窗口。

海基會是目前唯一依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》(簡稱兩岸關係條例)第4條而成立與運作的機構,接受政府委託與授權,直接與中國大陸就涉及公權力事項進行聯繫與協商,成為政府大陸工作體系中重要的一環。

海基會與對岸海協會於1991年展開正式接觸與協商。1993年4月兩岸兩會最高負責人辜振甫董事長與汪道涵會長,在新加坡舉行「辜汪

會談」並簽署4項協議,其後兩岸政府也持續透過此一管道進行多次談判,雙方制度化協商的機制逐步確立。

2016年5月20日蔡英文總統上任,對岸要求我方接受體現「一個中國原則」的「九二共識」,我方不接受這項政治前提,對岸即片面宣布中斷兩會聯繫與交往,導致兩會協商形同停擺,但兩岸民間往來與海基會交流與服務工作仍持續進行,依據政府的委託及民眾實際的需要,與中國大陸有關機構與團體保持聯繫,為民眾提供必要的協助。

2020年新冠疫情蔓延全球,海基會文書驗證工作仍正常運作,但因陸方封城、清零等措施,兩岸間寄送文書及投遞嚴重延遲,海基會主動聯繫陸方有關機關,洽彈性處理方式,確保服務工作不中斷,讓民眾權益獲得最大保障。

2023年疫情趨緩,兩岸民眾往來恢復,海基會服務案件大幅增加。為提供兩岸民眾更好的服務,海基會分別於2024年7月、10月派員進駐行政院處理試辦通航事務金門、馬祖行政協調中心,就近服務透過小三通往來金馬的兩岸民眾,為海基會工作立下新的服務里程碑。

海基會作為政府大陸工作體系最前線,將秉持賴清德總統於2024年10月國慶演說中揭示的「四個不變」─捍衛國家主權的決心不變、維持臺海和平穩定現狀的努力不變、希望兩岸對等尊嚴及健康有序對話交流的承諾不變、世世代代守護民主自由生活方式的堅持不變,積極做好每一項服務兩岸民眾的工作,協助政府持續完善順暢有序的交流機制,把握每一個恢復兩岸對話的機會,為民眾權益福祉、兩岸和平穩定而努力。

香港臺灣工商協會及澳門臺商聯誼會來訪 蘇嘉全:增進與港澳臺商交流海基會董事長蘇嘉全6月10日在海基會和平廳會見來自「香港臺灣工商協會」劉孝超會長及「澳門臺商聯誼會」吳易舫會長率領的回國參訪團一行26人,對日後增進彼此互動與交流往來,均表達高...
11/06/2026

香港臺灣工商協會及澳門臺商聯誼會來訪 蘇嘉全:增進與港澳臺商交流

海基會董事長蘇嘉全6月10日在海基會和平廳會見來自「香港臺灣工商協會」劉孝超會長及「澳門臺商聯誼會」吳易舫會長率領的回國參訪團一行26人,對日後增進彼此互動與交流往來,均表達高度的意願。

蘇嘉全董事長表示,非常難得的機會且很榮幸接待「香港臺灣工商協會」及「澳門臺商聯誼會」兩位會長首次共同帶領港澳臺商前來海基會。在香港及澳門創業經商與就業的國人很多,希望「香港臺灣工商協會」及「澳門臺商聯誼會」與海基會共同合作,以增進香港、澳門臺商與大陸臺商未來多元交流與發展。

劉孝超會長與吳易舫會長都肯定海基會對於「香港臺灣工商協會」、「澳門臺商聯誼會」長期的支持,更感謝海基會協助搭建大陸臺商與亞洲臺商的交流平臺,帶領臺商走向全球,並給予最好的資源及協助。「香港臺灣工商協會」及「澳門臺商聯誼會」非常願意與大陸臺商、海基會共同努力,為國人在兩岸及港澳四地的緊急醫療與急難救助,提供即時服務。

羅文嘉副董事長兼秘書長表示,近2年來,海基會努力為亞洲與大陸臺商搭起交流平臺,尤其是大陸臺商累積完整豐富的製造生產經驗,這個經驗及優勢非常可貴,值得介紹給亞洲臺商朋友們。羅副董事長特別感謝劉會長過去大力協助,為媒合亞洲臺商與大陸臺商的合作搭橋,希望未來「香港臺灣工商協會」、「澳門臺商聯誼會」與海基會一起為大陸臺商與亞洲臺商、港澳臺商進一步搭建合作的平臺。

本次會見由海基會副董事長兼秘書長羅文嘉、副秘書長蔡孟君、主任秘書彭顯鈞及經貿處處長饒仁宏等陪同,氣氛熱絡,訪問團成員表示,此行對兩岸情勢、海基會的角色與功能等,有了更深入的瞭解。

兩岸房市的冷思考:從資產狂熱到溺水救贖的5年長征◆文/吳總評(媒體工作者)2021年以來,全球經濟在後疫情時代、通膨及地緣政治的夾縫中劇烈震盪,房地產市場無疑是兩岸經濟體系中最醒目、也是最沉重的篇章。臺灣房市在資金洪流中,經歷「從狂熱到受控...
08/06/2026

兩岸房市的冷思考:從資產狂熱到溺水救贖的5年長征◆文/吳總評(媒體工作者)

2021年以來,全球經濟在後疫情時代、通膨及地緣政治的夾縫中劇烈震盪,房地產市場無疑是兩岸經濟體系中最醒目、也是最沉重的篇章。臺灣房市在資金洪流中,經歷「從狂熱到受控」的轉折,而中國大陸則在「三道紅線」重錘下,走進房地產發展模式的痛苦轉型期。

https://www.sef.org.tw/article-1-204-16476

海基會第12屆董監事第11次聯席會議 蘇董事長致詞內容羅文嘉副董事長兼秘書長、馮成監事、各位董監事、各位媒體朋友,大家午安、大家好:非常感謝各位在百忙之中撥冗出席本次董監事聯席會議。我上任迄今已經半年。這段期間,我積極參與海基會各項會務,包...
08/06/2026

海基會第12屆董監事第11次聯席會議 蘇董事長致詞內容

羅文嘉副董事長兼秘書長、馮成監事、各位董監事、各位媒體朋友,大家午安、大家好:

非常感謝各位在百忙之中撥冗出席本次董監事聯席會議。

我上任迄今已經半年。這段期間,我積極參與海基會各項會務,包括主持主管會議及顧問會議,也與各地台商協會保持密切互動,同時接觸台灣各大工商團體,傾聽他們在兩岸經貿往來的意見與對政府施政的期待。半年來,透過第一線的接觸,我對兩岸交流現況也有了更深刻的了解。

海基會作為兩岸交流的重要平台,去年服務案件總數達到306,745件,今年1月至5月的服務案件總數已累積117,673件,包括公證書驗證、台商服務專線及各項民眾諮詢案件等多項業務。這些案件顯示兩岸人民交流往來的實際需求,也反映社會各界對海基會服務的信賴與期待。

在處理相關案件的過程中,我有一個深刻感受。雖然兩岸兩會至今尚未恢復制度化溝通與協商機制,是因為中國大陸方面持續以接受「體現一個中國原則的九二共識」作為恢復正式往來的前提,但兩岸人民之間的交流需求並未因政治因素而停止。海基會每天面對的,都是兩岸人民最真實的需求與問題,也讓我們更加體會維護交流與服務的重要性。

從實務工作來看,中國大陸不是已讀不回,而是選擇性地讀、選擇性地回。包括人民權益、企業經營及民生事務的案件都是如此,尤其涉及人身自由、宗教信仰及其他人權保障議題的案件,很難獲得積極回應。如此沒有制度規章的讀與回,很容易損及兩岸人民的權利保障。

以近年來,陸續有國人因宗教信仰因素,在中國大陸受到限制人身自由等情形,相關案件已累積20餘起,涉及20多位國人。宗教信仰自由與人身安全是人民最基本的權利,也是普世價值。對於相關案件,我們深表關切,也期盼中國大陸方面能秉持人道精神,重視人民信仰自由與基本權益。

台商朋友始終是海基會重要的服務對象。我們積極強化與台商的聯繫與交流。今年春節期間,我們前往台中漢翔公司舉辦參訪交流活動;端午節前夕,也將在嘉義辦理大陸台商投資台灣參訪,讓更多台商朋友深入了解台灣產業的韌性、創新能量及優質投資環境,協助台商朋友「投資台灣、布局全球」,共同掌握全球產業發展的新契機。

近期中國大陸接連發生重大災害,包括山西長治煤礦氣爆事故及重慶永川地區暴雨成災,造成民眾傷亡與財產損失。我們在此向罹難者表達誠摯哀悼,並向受災民眾致上深切慰問,衷心期盼災區早日完成重建,民眾生活恢復正常。

最後,再次感謝各位董監事撥冗出席今天的會議,以及長期對海基會的支持與指導。敬請各位不吝給予寶貴建言,共同推動會務穩健發展,讓海基會在服務兩岸人民、促進交流互動的工作上持續精進。

敬祝各位身體健康、萬事如意。謝謝大家!

誰在消費孩子?流量時代下的「童星夢」◆文/羅素(媒體工作者)螢光幕前,稚氣未脫的童星,眨個眼,用軟萌的聲音說幾句台詞,立刻融化觀眾的心。對有些家庭而言,螢幕上展現表演天賦的孩子,不僅有機會成為演藝圈的新星,也可能帶來名氣與財富,被視為家中的...
01/06/2026

誰在消費孩子?流量時代下的「童星夢」◆文/羅素(媒體工作者)

螢光幕前,稚氣未脫的童星,眨個眼,用軟萌的聲音說幾句台詞,立刻融化觀眾的心。對有些家庭而言,螢幕上展現表演天賦的孩子,不僅有機會成為演藝圈的新星,也可能帶來名氣與財富,被視為家中的希望。

https://www.sef.org.tw/article-1-204-16473

【兩岸經貿講座|台南場|免費講座✨】隨著兩岸家庭與財產關係日趨密切,不少民眾面臨大陸遺產繼承、親屬關係認定及文書驗證等法律問題。由於兩岸法制與程序規定不同,若未妥善處理,往往容易衍生繼承糾紛,影響自身權益。本場講座特別邀請擁有多年實務經驗的...
01/06/2026

【兩岸經貿講座|台南場|免費講座✨】

隨著兩岸家庭與財產關係日趨密切,不少民眾面臨大陸遺產繼承、親屬關係認定及文書驗證等法律問題。由於兩岸法制與程序規定不同,若未妥善處理,往往容易衍生繼承糾紛,影響自身權益。

本場講座特別邀請擁有多年實務經驗的 #鄭瑞崙律師,解析大陸遺產繼承流程與常見爭議案例,說明相關法律程序、文件準備及糾紛處理方式,協助民眾掌握正確申辦流程,妥善維護自身權益。

📌講座資訊
🔹講題|大陸遺產繼承流程與繼承糾紛解決實務
🔹講者|鄭瑞崙(瑞瀛法律事務所所長、主持律師)
🔹時間|2026年6月26日(五)14:00–16:00
🔹地點|外貿協會台南辦事處(台南市中西區成功路457號15樓)
🔹報名|https://www.seftb.org/sp-lect-list-1.html

免費講座,名額有限,立即報名!

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海基會兩岸經貿網-兩岸經貿講座預約

2026中共兩會政策重點解析:經濟、產業與對外經貿◆文/劉孟俊 (中華經濟研究院第一研究所所長)2026年3月召開的中共「兩會」是年度政治與經濟政策的重要會議,更標誌著「十五五」規劃的正式啟動。2026年兩會所釋放的政策訊號顯示,中國大陸經...
25/05/2026

2026中共兩會政策重點解析:經濟、產業與對外經貿◆文/劉孟俊 (中華經濟研究院第一研究所所長)

2026年3月召開的中共「兩會」是年度政治與經濟政策的重要會議,更標誌著「十五五」規劃的正式啟動。2026年兩會所釋放的政策訊號顯示,中國大陸經濟正試圖在內外壓力交織下,重新塑造其發展模式。這一轉變不僅影響其自身經濟走向,也將對區域乃至全球經貿格局帶來深遠影響。

https://www.sef.org.tw/article-1-204-16472

又有一貫道道親赴中遭拘 羅文嘉呼籲國人認清赴中風險海基會秘書長羅文嘉今(22)日表示,今年5月份又發生兩起一貫道道親赴中遭拘案件,共有3位道親分別在福建與廣東,遭對岸以不明理由限制人身自由。羅文嘉再次呼籲,若台灣民眾親友具有一貫道信仰,無論...
22/05/2026

又有一貫道道親赴中遭拘 羅文嘉呼籲國人認清赴中風險

海基會秘書長羅文嘉今(22)日表示,今年5月份又發生兩起一貫道道親赴中遭拘案件,共有3位道親分別在福建與廣東,遭對岸以不明理由限制人身自由。羅文嘉再次呼籲,若台灣民眾親友具有一貫道信仰,無論赴對岸從事何種活動,即使只是單純旅遊,都請千萬不要前往。

羅文嘉指出,自2019年以來,國人因宗教原因遭中國拘禁的案件共計17件(19人),其中一貫道就佔了13件(14人),比例甚高。他直言,一貫道道親傳播的教義皆屬四書五經、不涉及政治,但在中國共產黨眼中卻被視為洪水猛獸。除了海基會多次示警外,一貫道民間組織「發一崇德道務中心」亦正式發函給海內外道場,明確禁止道親前往中國大陸,以免遭受拘留審判。

羅文嘉表示,5月這兩起限制人身自由案件,對岸依舊沒有依照既有協議向我方進行通報。自2016年以來,對岸以台灣人民行使民主選舉的結果為由,單方面否定兩岸兩會的交流管道,這是用中共個別政黨的利益,干預台灣人民的民主權利。他再次強調,兩會所簽署的各項協議,都是為了解決問題而存在,切莫因為政治因素,或是要干預阻隢台灣人民做民主選擇,而把協議做為一種手段。

羅文嘉也舉例,對岸不僅在非政治性的通報機制上說停就停,包含過去海基會與海協會的正常交流,以及鳳梨、釋迦、蓮霧、石斑魚、龍膽石斑等農漁產品的進口,也全都是說停就停。此外,近年應依既有協議遣送回中國的偷渡人士,這兩年來對岸也不配合接回,至今已累積高達30多位。他強調,連接回自家偷渡客這種技術性問題,對岸都能不按既有機制拖延兩年,足以說明影響兩岸正常往來的根源始終來自對岸。

除宗教風險以外,羅文嘉也提醒數位安全風險同樣不可忽視。他以川普政府訪中代表團對通訊設備的嚴格規範,以及離境前禁止攜帶任何中方贈禮的做法為例,對岸現在大量運用AI、網路及電子裝置進行監控,這些電子設備往往暗藏後門,國人赴中應盡量避免使用台灣手機與個人電子設備,更要避免下載當地的APP或連結當地網路做使用。

【兩岸經貿講座|台北場|免費講座 💰💱✨】當穩定幣逐步走入跨境貿易與企業支付,全球數位金融與資金流動模式也正快速改變。本講座特別邀請  #資策會金融科技中心  #李震華副主任,深入解析穩定幣跨境支付實務,導讀全球數位支付趨勢與主要市場監管架...
22/05/2026

【兩岸經貿講座|台北場|免費講座 💰💱✨】

當穩定幣逐步走入跨境貿易與企業支付,全球數位金融與資金流動模式也正快速改變。

本講座特別邀請 #資策會金融科技中心 #李震華副主任,深入解析穩定幣跨境支付實務,導讀全球數位支付趨勢與主要市場監管架構,協助台商降低匯兌成本、優化資金調度,掌握數位金融先機。

📌講座資訊
🔹講題|跨境金融新工具:穩定幣應用實務解析
🔹講者|李震華(資策會金融科技中心 副主任)
🔹時間|2026年6月12日(五)14:00–16:00
🔹地點|海基會 8 樓會議室(台北市北安路536號)
🔹報名|https://www.seftb.org/sp-lect-list-1.html

免費講座,名額有限,立即報名!

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海基會兩岸經貿網-兩岸經貿講座預約

習近平權力的再現:2026年中共全國兩會分析◆文/蔡文軒(中央研究院政治學研究所研究員)2026年作為中共「十五五」規劃的啟動之年,同時也是邁向2027年建軍百年目標的重要節點,具有承先啟後的戰略意義。在全國兩會召開前,中共政壇呈現「高壓整...
18/05/2026

習近平權力的再現:2026年中共全國兩會分析◆文/蔡文軒(中央研究院政治學研究所研究員)

2026年作為中共「十五五」規劃的啟動之年,同時也是邁向2027年建軍百年目標的重要節點,具有承先啟後的戰略意義。在全國兩會召開前,中共政壇呈現「高壓整肅」與「法制收攏」並行推進的治理特徵,顯示出中共政權在強化紀律控制的同時,亦試圖透過制度化手段鞏固權力運作的穩定性。

https://www.sef.org.tw/article-1-204-16471

羅文嘉副董事長兼秘書長會見歐美主要媒體總編輯與資深記者外交部國際傳播司於5月18日上午率政經記者團一行15人蒞臨本會拜會,由羅文嘉副董事長兼秘書長、黎寶文副秘書長接待。訪團成員均為歐美主要媒體總編輯與資深記者,此行將陸續拜會我中央部會與重要...
18/05/2026

羅文嘉副董事長兼秘書長會見歐美主要媒體總編輯與資深記者

外交部國際傳播司於5月18日上午率政經記者團一行15人蒞臨本會拜會,由羅文嘉副董事長兼秘書長、黎寶文副秘書長接待。訪團成員均為歐美主要媒體總編輯與資深記者,此行將陸續拜會我中央部會與重要智庫,深入了解臺灣兩岸政策與當前情勢。

羅秘書長首先就本會業務職掌、政府兩岸政策立場與當前臺海情勢向訪團作完整說明。羅秘書長表示,賴總統就任以來,我兩岸政策保持一致性與可預測性,秉持「對等、開放、尊嚴」原則,務實處理兩岸事務;臺灣維持現狀、追求區域和平的立場一貫清晰。面對中國大陸對臺各類「灰色地帶」壓力,臺灣保持冷靜、樂觀、穩健應對,並持續深化與國際民主夥伴的合作。

訪團成員對臺灣議題高度關注,提問踴躍,所關切議題涵蓋川習會後續發展、中國經濟脅迫、認知作戰、灰色地帶戰略、民主價值同盟以及女性參政等面向。羅秘書長就上述議題逐一向訪團說明本會職掌與我政府因應作為。

羅秘書長強調,臺灣是國際社會中重要的民主夥伴,臺海穩定攸關區域與全球福祉。本會將持續透過各類國際接待與交流,向國際媒體與民主夥伴清晰傳達臺灣的立場,爭取國際社會對臺海和平的理解與支持。

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