03/09/2026
СТАЛКІНГ В УКРАЇНІ: ЧИ БУДЕ ЗАКОН?
Розбираємо два законопроєкти покликані криміналізувати переслідування, і те, що відбувається з покаранням за сталкінг сьогодні.
ЗАКОНОПРОЕКТ №12088
👉🏻 Пропонує вперше визначити в українському законодавстві сталкінг і кіберсталкінг як окремі форми протиправної поведінки.
Законопроєкт передбачає зміни до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів і законодавства про домашнє насильство, щоб створити механізми захисту постраждалих та реагування на переслідування, зокрема онлайн. Водночас окремого покарання за сталкінг документ не встановлює, а лише створює правову основу для подальшого притягнення кривдників до відповідальності.
🗣 Нещодавно в коментарі для hromadske один з авторів законопроєкту Олександр Дануца повідомив, що підкомітет з питань охорони громадської безпеки та порядку рекомендував профільному комітету Верховної Ради ухвалити законопроєкт за основу. За його словами, строки розгляду залежатимуть від рішення керівництва комітету.
ЗАКОНОПРОЕКТ №12297
👉🏻Не лише вводить поняття сталкінгу, а й пропонує визначити конкретний склад злочину та покарання за переслідування: штрафи від 34 000 до 68 000 грн, громадські чи виправні роботи, пробаційний нагляд або обмеження волі до 2 років. За обтяжувальних обставин — позбавлення волі до 4 років.
При цьому №12297 розглядає сталкінг як єдине явище, незалежно від того, відбувається переслідування онлайн чи офлайн. Ключовим є критерій систематичності.
🤔Законопроєкт активно просуває депутатка Марія Мезенцева-Федоренко, яка в подкасті Hromadske Radio розповіла, що під час роботи в ПАРЄ отримувала погрози вбивством навіть під час засідань.
ОДНАК! Обидва законопроекти — критикують.
👀 Організація «ЮрФем» вважає законопроект №12088 таким, що потребує доопрацювання. Юристка Анна Гопшта у коментарі для «Гендер в деталях» зазначила, що документ надто вузько визначає сталкінг як домашнє психологічне насильство, хоча переслідувати можуть і сторонні особи. Вона також критикує виокремлення кіберпереслідування в окремий злочин, і вважає законопроект №12297 таким, що краще захищає постраждалих.
❗️ Водночас Комітет ВР з питань інтеграції України до ЄС визнав №12297 таким, що відповідає міжнародним зобов’язанням України, зокрема Стамбульській конвенції, але наголосив на потребі детальніше врегулювати кіберпереслідування.
Поки що ці два законопроєкти від 2024 року перебувають на різних етапах парламентського розгляду.
А ЩО Ж ЗАРАЗ?
☝🏻 Сьогодні в Україні сталкінг не є окремим правопорушенням, тому залежно від обставин переслідування кваліфікують за іншими статтями:
– ст. 173 КУпАП — «Дрібне хуліганство;
– ст. 173-2 КУпАП — «Домашнє насильство»;
– ст. 173-6 КУпАП — «Насильство за ознакою статі»;
– ст. 182 ККУ — «Порушення недоторканності приватного життя, зокрема незаконний збір чи поширення персональної інформації».
За адміністративні правопорушення передбачені штрафи, громадські роботи або адміністративний арешт, а за ст. 182 ККУ — від штрафу до 17 тис. грн до обмеження волі до 3 років.
АЛЕ ЦЬОГО НЕДОСТАТНЬО!
Керівниця Центру стратегічного судочинства «ЮрФем» Юлія Нікітіна у коментарі «Вікнам» зазначила, що через відсутність окремої відповідальності за сталкінг юристки змушені маневрувати між різними нормами законодавства, щоб захистити постраждалих і притягнути кривдників до відповідальності. Водночас кваліфікація таких випадків як хуліганство не враховує їхнього гендерного аспекту.
💔 Про складнощі цього механізму говорить ініціаторока двох петицій за криміналізацію сталкінгу Марія Свірко:
«Я, зокрема, подавала заяву в поліцію за адміністративкою, за гендерною ознакою. І цю заяву мені, до речі, відхилили з тієї причини, що не могли ідентифікувати особу, а друга причина — моя заява не містить кримінального складу. Але це так само дивно, тому що ця адміністративка й не мала містити кримінального складу».
ПІДПИШІТЬ ПЕТИЦІЮ ✍🏻 про криміналізацію сталкінгу: https://petition.kmu.gov.ua/petitions/10335
Жінки з Києва, що заявили про багаторічне переслідування з боку одного чоловіка, у червні 2026 створили вже другу петицію про криміналізацію сталкінгу. Час спливає, а підписів — дуже мало.
Гендер в деталях
