Департамент правового забезпечення Вінницької ОВА

04/08/2026

Адаптація новопризначених державних службовців у державному органі

Адаптація новопризначених державних службовців у державному органі (далі – адаптація) це процес ознайомлення, призвичаєння та соціальної інтеграції новопризначених державних службовців у державному органі до змісту та умов службової діяльності у державному органі та колективу, що базується на поступовому здобутті нових професійних знань та навиків, вивченні стратегічних цілей та завдань державного органу, освоєнні в колективі та долучені до організаційної культури державного органу.

З метою впровадження сучасних інструментів управління персоналом у діяльність органів державної влади, надання методичної підтримки керівникам державної служби у державних органах, керівникам структурних підрозділів, службам управління персоналом державних органів, державним службовцям, а також для забезпечення уніфікованого системного підходу щодо процедури проведення адаптації новопризначених державних службовців у державних органах наказом Національного агентства з питань державної служби від 05 серпня 2021 року № 120-21 затверджені Методичні рекомендації щодо процедури проведення адаптації новопризначених державних службовців у державних органах (далі – Методичні рекомендації).

Методичні рекомендації окреслюють поняття, цілі та завдання адаптації, учасників процедури адаптації та їх ролі, етапи адаптації та заходи, що здійснюються під час їх проведення, отримання зворотного зв’язку та визначення успішності процедури проведення адаптації.
В межах Методичних рекомендацій під новопризначеним державним службовцем рекомендується розуміти особу, яка призначена на державну службу вперше, або державного службовця, призначеного/переведеного на іншу посаду державної служби.

Також рекомендується проводити адаптацію осіб, які приступають до виконання посадових обов’язків після тривалої відсутності на роботі за умови збереження за ними робочого місця.

Для впровадження сучасних інструментів управління персоналом у діяльність апарату Вінницької обласної військової (державної) адміністрації та структурних підрозділів обласної військової (держаної) адміністрації без статусу юридичної особи публічного права, а також для забезпечення уніфікованого системного підходу щодо процедури проведення адаптації новопризначених державних службовців в обласній військовій (державній) адміністрації, наказом керівника апарату обласної військової адміністрації від 01 липня 2026 року № 03-н затверджено Положення про адаптацію новопризначених державних службовців в апараті обласної військової (державної) адміністрації та структурних підрозділах обласної військової (державної) адміністрації без статусу юридичної особи публічного права.

Джерело: https://nads.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodichnih-rekomendacij-shchodo-proceduri-provedennya-adaptaciyi-novopriznachenih-derzhavnih-sluzhbovciv-u-derzhavnih-organah

# Вінниччина_ правова #ДержслужбаУкраїни #АдаптаціяДержслужбовців #НовопризначеніСлужбовці #НАДС

31/07/2026

Очільниця Вінницької обласної військової адміністрації Наталя Заболотна провела особистий прийом громадян у Ладижинській громаді, у якому також взяла участь директор департаменту правового забезпечення Вінницької ОВА Інна Грищук.

На особистому прийомі громадяни звертались з питаннями щодо проблематики завершення відновлювальних робіт будинку, який був пошкоджений внаслідок російського обстрілу.

Були й скарги щодо роботи комісії. Деякі родини досі не оформили заяви на отримання компенсації за державою програмою «єВідновлення», а ті, хто оформили - не отримали компенсації через незавершеність робіт у місцях загального користування.

Також мешканці поскаржились на проблеми з внутрішньобудинковими мережами. Доручила громаді залучити необхідних фахівців для їх обстеження та підготовки технічних рішень щодо усунення виявлених проблем.

Приємно, що на прийоми приходить і молодь з своїми ідеями. 21-річний Роман Лесюк презентував авторський проєкт «Рояль просто неба», який уже реалізував у Ладижині. Він мріє, щоб з'явилося більше відкритих майданчиків, де молоді артисти могли б презентувати власну творчість.

Працюємо далі задля підтримки людей, розвитку Вінниччини й зміцнення України!

#ГромадиВінниччини

31/07/2026

У Вінниці відбувся регіональний форум «Протидія торгівлі людьми: стандарти, рішення, відповідальність»

30 липня 2026 року пройшов регіональний форум «Протидія торгівлі людьми: стандарти, рішення, відповідальність», який об'єднав представників органів державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів, соціальних служб, міжнародних і громадських організацій. Участь у заході взяв головний спеціаліст відділу правового забезпечення структурних підрозділів обласної військової адміністрації Департаменту правового забезпечення обласної військової адміністрації Владислав Івченков.

Метою заходу стало посилення міжвідомчої взаємодії, обговорення сучасних викликів у сфері протидії торгівлі людьми, удосконалення механізмів виявлення постраждалих осіб, надання їм своєчасної допомоги та забезпечення ефективного захисту їхніх прав.

Під час форуму учасники наголосили, що в умовах повномасштабної війни ризики потрапляння людей у ситуації торгівлі людьми суттєво зростають. Внутрішнє переміщення населення, вимушена міграція, економічні труднощі та соціальна вразливість створюють додаткові загрози для громадян, якими можуть скористатися злочинці.

Учасники обговорили актуальні питання реалізації державної політики у сфері протидії торгівлі людьми, особливості взаємодії суб'єктів, відповідальних за виявлення та перенаправлення постраждалих осіб, практичні аспекти надання соціальної, психологічної, медичної та правової допомоги, а також шляхи підвищення ефективності інформаційно-просвітницької роботи серед населення.
Окрему увагу приділено обміну практичним досвідом між районними військовими адміністраціями та територіальними громадами, напрацюванню спільних рішень, спрямованих на запобігання торгівлі людьми й удосконалення системи підтримки постраждалих.

Протидія торгівлі людьми залишається одним із важливих напрямів державної політики у сфері захисту прав людини. Лише скоординована робота органів влади, правоохоронних органів, громадського сектору та міжнародних партнерів дає можливість своєчасно виявляти випадки експлуатації, надавати комплексну допомогу постраждалим і запобігати вчиненню таких злочинів у майбутньому.

#ПротидіяТоргівліЛюдьми
#Вінниця #ПраваЛюдини

30/07/2026

30/07/2026

Директор Департаменту правового забезпечення ОВА Інна Грищук долучилася до ІІ обласного форуму «Ветеран 360». Цей захід, присвячений розбудові комплексної системи допомоги захисникам і захисницям, урочисто відкрила начальниця обласної військової адміністрації Наталя Заболотна.

До заходу долучилися заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, народний депутат України Тарас Тарасенко, виконавчий директор Українського ветеранського фонду, Герой України Олег Олива, заступник голови місії МОМ в Україні Деян Кесеровіч.

В межах панельних дискусій 11 ветеранів і ветеранок поділилися своїми історіями сили та відновлення. Дуже різними. Але кожна з них була про вибір жити далі, розвиватися, підтримувати побратимів і посестер, працювати задля зміцнення України вже в цивільному житті.

Тематичні локації форуму стали своєрідною картою можливостей для ветеранів і ветеранок.

Тут були представлені програми фізичної та психологічної реабілітації, ветеранські простори, державні й обласні програми підтримки, можливості працевлаштування та професійного навчання, ветеранське підприємництво, адаптивний спорт, юридичний супровід.

На окремій локації представили нашу нову обласну програму підтримки ветеранського підприємництва «Гартовано ветеранами» для тих, хто вже розвиває власну справу.
Важливою складовою відновлення є й ветеранський спорт. На тематичній локації були представлені різні напрями адаптивної фізичної активності - сидячий волейбол, стрільба з лука, спеціалізовані тренажери.

Завдяки форуму усі, хто щодня працює з ветеранами та їхніми родинами, зокрема, фахівців із супроводу в громадах, отримали змогу комплексно оновити знання про доступні програми й сервіси, посилити професійну взаємодію та обмінятися практичними рішеннями.

Для Вінниччини Політика Героїв – принцип, за яким ми будуємо область. Ветеранська політика постійно розвивається, змінюється разом із потребами ветеранів і ветеранок, вдосконалюється завдяки відкритому діалогу. Зокрема, й завдяки таким форумам.

Кожен ветеран і ветеранка мають відчувати, що їхній шлях не завершується після служби.

#Ветеран360 #ФорумВетеран #ДопомогаВетеранам #ПідтримкаЗахисників #КомплекснаДопомога

29/07/2026

Верховний Суд визначив юрисдикцію спору щодо права на виплату жінці загиблого військовослужбовця

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду розглянув справу № 686/11265/24 щодо визначення юрисдикції спору про право на отримання одноразової грошової допомоги у зв’язку із загибеллю військовослужбовця.

Касаційний цивільний суд дійшов висновку, що вимога про визнання права на отримання такої допомоги виникає у сфері публічно-правових відносин і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного.

Суд касаційної інстанції частково задовольнив касаційну скаргу, скасував постанову апеляційного суду та залишив у силі ухвалу суду першої інстанції про закриття провадження у справі, змінивши її мотивувальну частину.

Фабула справи та рішення судів
Позивачка звернулася до суду з вимогою визнати за нею право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», як за жінкою, яка проживала із загиблим військовослужбовцем однією сім’єю без реєстрації шлюбу.
На обґрунтування позову вона зазначала, що встановлення факту спільного проживання необхідне для реалізації права на соціальні гарантії та отримання відповідних виплат і пільг. При цьому після зміни предмета позову позивачка просила саме визнати право на отримання одноразової грошової допомоги, а не встановити факт проживання однією сім’єю.
У справі брали участь Міністерство оборони України та відповідний територіальний центр комплектування, як треті особи.
Міськрайонний суд закрив провадження у справі, вказавши, що спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки стосується реалізації права на соціальну виплату, призначення та виплата якої здійснюється суб’єктом владних повноважень. Суд також роз’яснив позивачці право звернення до адміністративного суду.

Апеляційний суд скасував це рішення та направив справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Суд апеляційної інстанції виходив із того, що предметом звернення є встановлення юридичного факту проживання однією сім’єю без реєстрації шлюбу.

У касаційній скарзі відповідачка зазначала, що апеляційний суд неправильно визначив характер спору, не врахував наявність публічно-правових відносин та помилково дійшов висновку про відсутність спору із суб’єктом владних повноважень. Також заявниця посилалася на порушення процесуальних норм через розгляд справи без її участі.

Правова позиція Верховного Суду
Верховний Суд зазначив, що критеріями розмежування судової юрисдикції є суб’єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності.
Суд звернув увагу, що відповідно до статті 19 ЦПК України цивільні суди розглядають справи, що виникають із цивільних, сімейних, трудових та інших приватноправових відносин, тоді як окреме провадження застосовується для підтвердження юридичних фактів, які мають значення для реалізації чи захисту прав особи.

Разом із тим Верховний Суд підкреслив, що у цій справі позивачка просила не встановити факт проживання однією сім’єю без реєстрації шлюбу, а саме визнати право на отримання одноразової грошової допомоги.
Касаційний цивільний суд наголосив, що відповідно до частини шостої статті 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається та виплачується Міністерством оборони України та іншими уповноваженими державними органами.
За висновком Верховного Суду, звертаючись із таким позовом, позивачка фактично має намір реалізувати право на отримання одноразової грошової допомоги, призначення та виплата якої здійснюються суб’єктом владних повноважень на підставі закону.

Суд вказав, що заявлена вимога спрямована саме на визнання права на отримання грошової допомоги у сфері публічно-правових відносин, а не на встановлення юридичного факту, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Верховний Суд окремо зазначив, що встановлення факту проживання однією сім’єю без реєстрації шлюбу може бути лише передумовою для подальшого вирішення питання щодо права на соціальну виплату. Однак такої самостійної вимоги позивачка не заявляла.

Касаційний цивільний суд дійшов висновку, що апеляційний суд помилково ототожнив спір про право на соціальну виплату зі справою про встановлення юридичного факту, унаслідок чого неправильно застосував норми процесуального права.
Водночас Верховний Суд погодився із висновком суду першої інстанції про належність спору до адміністративної юрисдикції, однак зауважив, що суд першої інстанції послався на неактуальну правову позицію Верховного Суду у справі № 290/289/22, від якої Велика Палата Верховного Суду відступила у постанові від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21.
У зв’язку з цим Верховний Суд змінив ухвалу суду першої інстанції, виклавши її мотивувальну частину в редакції постанови касаційного суду.

Також суд відхилив доводи касаційної скарги щодо неналежного повідомлення відповідачки про розгляд справи в апеляційному суді, встановивши, що копія ухвали про відкриття провадження та судова повістка були направлені та отримані нею належним чином.

Постановою Верховного Суду касаційну скаргу задоволено частково, постанову апеляційного суду скасовано, а ухвалу суду першої інстанції змінено в частині мотивів її ухвалення.
Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Джерело: https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/361275-verkhovnyy-sud-opredelil-yurisdiktsiyu-spora-o-prave-na-vyplatu-zhenschine-pogibshego-voennosluzhaschego

#ВерховнийСуд #СудоваПрактика #ОдноразоваГрошоваДопомога #ПраваВійськових

29/07/2026

28/07/2026

ЗМІНА ТА РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ: ПІДСТАВИ, СПОСОБИ, НАСЛІДКИ

Жодні договірні відносини не застраховані від змін, конфліктів чи необхідності дострокового припинення співпраці. Саме тому Цивільний кодекс України (далі – Кодекс) передбачає можливість для сторін змінити чи розірвати договір у законний спосіб із дотриманням балансу їхніх прав та інтересів. Зміна або розірвання договору – це юридичні механізми, які дозволяють адаптувати домовленості до нових обставин або припинити зобов’язання.

Підстави для зміни або розірвання договору
Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (стаття 651 Кодексу).
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (статті 15 – 16 Кодексу).
У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим (стаття 651 Кодексу).

Зміна або розірвання договору у зв’язку з істотною зміною обставин
У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов’язання.
Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.
Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:
- в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;
- зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;
- виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;
- із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.
У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв’язку з виконанням цього договору.
Зміна договору у зв’язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом (стаття 652 Кодексу).

Правові наслідки зміни або розірвання договору
У разі зміни договору зобов’язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо.
Якщо договір розірвано – зобов’язання сторін припиняються.
Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов’язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.
Якщо договір змінений або розірваний у зв’язку з істотним порушенням договору однією із сторін, друга сторона може вимагати відшкодування збитків, завданих зміною або розірванням договору.

Момент зміни або припинення зобов’язання
У разі зміни або розірвання договору зобов’язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили (cтаття 653 Кодексу).

Форма зміни або розірвання договору
Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (стаття 654 Кодексу).

Джерело: Міністерство юстиції України.
URL:https://minjust.gov.ua/news/ministry/zmina-ta-rozirvannya-dogovoru-pidstavi-sposobi-naslidki

#орендаземлі #договіроренди #розірваннядоговору #змінадоговору #земельнеправо #земельнийкодекс

27/07/2026