06/11/2025
Una de las contradicciones más persistentes en la turismología global es la regulación excluyente del ejercicio del turismo. Gobiernos y marcos legales suelen establecer requisitos que, aunque buscan la calidad, terminan marginando a los emprendedores y a las comunidades organizadas que hoy son la auténtica fuerza motriz del turismo en los territorios. En el Estado Indígena de Amazonas, Venezuela, esta realidad es particularmente sensible. Desde mi perspectiva como Ecoturismólogo y líder indígena con responsabilidades territoriales, mi principal preocupación es la inclusión.
No podemos darnos el lujo de ignorar a quienes, sin títulos ni grandes empresas de maletín, generan genuinos productos y servicios turísticos. Hablamos de la gente de a pie, los jóvenes, los influencers responsables, y las familias que, con su conocimiento ancestral y su iniciativa, practican el turismo comunitario y el etnoturismo. Es imperativo que nosotros, los líderes indígenas que somos autoridades territoriales en las principales zonas de destinos turísticos, y quienes sí poseemos una trayectoria profesional, brindemos un apoyo incondicional y un paraguas legal a estos nuevos actores. Su energía es la clave para la diversificación de la oferta turística y la verdadera apropiación del modelo por parte de las poblaciones locales.
Para canalizar esta inclusión y ordenar el ejercicio en la Amazonía, proponemos la creación de una Ley de Indoturismo. Este nuevo instrumento legal debe nacer, obligatoriamente, desde el vientre del pueblo, incluyendo a todos los actores turísticos—desde el más humilde emprendedor hasta las comunidades organizadas. Nadie puede ser excluido. Esta ley no solo será inclusiva, sino que debe ser rupturista. Su misión es clara: romper con esquemas obsoletos y corruptos que se han escondido históricamente tras la fachada del turismo para promover ilícitos graves.
El Glosario del Indoturismo:
Turismología : Ciencia social que estudia el fenómeno turístico desde una óptica integral, social y sostenible.
Indoturismo : Modelo de gestión turística centrado en los derechos de autor y propiedad intelectual legítima de los pueblos indígenas de Venezuela , la cultura, la gobernanza y el territorio como activo legal, producto de los derechos consagrados en el capitulo VII de La Constitución
Ecoturismólogo : Profesional del turismo especializado en el desarrollo de actividades turísticas sostenibles en entornos naturales.
Turismo Comunitario : Forma de gestión turística donde las comunidades locales, especialmente indígenas, son dueñas y gestoras de los servicios.
Etnoturismo : Viaje que busca conocer y convivir con grupos étnicos y sus culturas.
Emprendedores : Individuos o grupos que, sin ser empresas formales, crean y ofrecen productos o servicios turísticos.
Destinos Turísticos : Lugares con recursos y atractivos capaces de atraer visitantes, gestionados bajo principios de sostenibilidad y soberanía local.
Caporal : Delito o figura que representa el control ilícito y abusivo de una actividad o territorio con fines ilegales.
La Lucha Contra el Caporal:
Lamentablemente, el Estado Indígena de Amazonas ha sido víctima de lo que yo denomino un caporal disfrazado de ley. En la historia turística del Amazonas hemos presenciado un modelo corporativo y extractivista que, bajo un barniz de legalidad y certificación de rutas, ha servido como trampa jurídica para las mafias, y con más intensidad durante los años 1950-2000. Estas estructuras ilícitas han utilizado la figura de empresas turísticas para establecer depósitos logísticos y rutas encubiertas, promoviendo la minería ilegal, el narcotráfico turístico, y la prostitución. Entre otros flagelos exógenos.
Esto representa un grave delito, un asalto a la soberanía territorial y un saqueo de nuestra región. Una Ley de Indoturismo debe declarar la nulidad absoluta de toda empresa, certificación o ruta que demuestre tener un caporal de minería ilegal o cualquier otro ilícito. Es inaceptable y no será normalizado que se utilice nuestra cultura y nuestros derechos a la propiedad intelectual como pueblos, comunidades indígenas y nuestro territorio como camuflaje para el crimen organizado. Quienes promueven este tipo de actividades y otorgan certificaciones de maletín deben enfrentar las más severas sanciones.
Fusión Legal para la Soberanía Plena:
El tercer pilar de esta Ley de Indoturismo es su capacidad de fusión legal. Para garantizar su efectividad y su gobernanza territorial indígena, esta nueva ley debe integrar, armonizar y actualizar las diversas normativas que rigen nuestra vida y nuestro territorio.
Esto implica fusionar preceptos clave de:
🏹La Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas y todas las leyes que desarrollan los derechos indígenas en Venezuela.
🏹La Ley de Turismo vigente.
🏹La Ley para el Fomento y Desarrollo del Emprendimiento, en el espíritu de inclusión.
🏹La nueva Ley de Comunas y Economía Comunal Indígena.
Otras normativas cruciales en materia ambiental y de protección de áreas bajo régimen de administración especial (Parques Nacionales , Territorios Indígenas , entre otros) . Solo a través de una matriz legal única, poderosa y nacida desde la base, podremos blindar nuestros destinos turísticos, garantizar una verdadera soberanía sobre nuestro territorio y asegurar que el Indoturismo sea una herramienta de desarrollo sostenible y digno, libre de la sombra del caporal y la corrupción.
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