Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Toà nhà Cục Quản lý đấu thầu, Số 4, Ngõ Hàng Chuối 1, Phố Hàng Chuối, Phường Hai Bà Trưng, Hanoi (2026)

Q: What is the address?

Toà Nhà Cục Quản Lý đấu Thầu, Số 4, Ngõ Hàng Chuối 1, Phố Hàng Chuối, Phường Hai Bà Trưng

14/07/2026

"Tròn 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp: Công tác đấu thầu qua mạng ra sao?"

(BĐT) - Hiện cả nước có 330.394 tài khoản chủ đầu tư, tính từ ngày 1/7/2025 đến nay đã phát sinh thêm 62.076 tài khoản đăng ký mới (bao gồm cả tài khoản gom, gộp, liên kết), trong đó có hàng nghìn tài khoản của các chủ đầu tư mới cấp xã/phường sau sáp nhập và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Khảo sát nhanh của phóng viên cho thấy, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng của một số địa phương diễn ra khá thuận lợi, thông suốt, không bị ảnh hưởng, gián đoạn bởi việc chuyển đổi chủ đầu tư.
Chia sẻ với phóng viên, lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng xã Suối Hai (TP. Hà Nội) cho biết, tính từ thời điểm sáp nhập và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp (ngày 1/7/2025), Ban đã làm chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư thực hiện lựa chọn nhà thầu cho 19 gói thầu (gồm 15 gói thầu xây lắp và 4 gói thầu tư vấn giám sát). Công tác lựa chọn nhà thầu trên môi trường mạng diễn ra thuận lợi, suôn sẻ, đúng quy định của pháp luật, bảo đảm đúng tiến độ theo kế hoạch. Một trong những yếu tố then chốt là đội ngũ nhân lực làm công tác đấu thầu khá chuyên nghiệp (các cán bộ đa phần đã phụ trách công tác đấu thầu của chủ đầu tư cấp huyện trước đây). Bên cạnh đó, quá trình đào tạo, tập huấn nội bộ cũng được triển khai thực hiện nghiêm túc, người có nhiều kinh nghiệm hướng dẫn cho người mới tham gia đảm nhận công việc này, nhất là khi có thay đổi chính sách đấu thầu.

Lãnh đạo UBND xã Tam Dương (tỉnh Phú Thọ) cho hay, về cơ bản, công tác đấu thầu qua mạng của các chủ đầu tư cấp xã mới sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai ổn định, bài bản. Sau sáp nhập, trình độ, năng lực và kinh nghiệm của cán bộ cấp xã không đồng đều, nhưng những cán bộ được giao tài khoản để thao tác các bước lựa chọn nhà thầu trên môi trường mạng đều được lựa chọn kỹ, là những người có chuyên môn vững về đấu thầu để tránh xảy ra sai sót, giảm thiểu các hệ lụy không mong muốn.

Tổng hợp số liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, từ ngày 1/7/2025 đến nay, các chủ đầu tư đã tổ chức đấu thầu qua mạng cho 88.454 gói thầu, tương ứng tỷ lệ 99,96% tổng số lượng gói thầu có thể áp dụng đấu thầu qua mạng (88.489 gói), tổng giá trị 1.146.657 tỷ đồng (tổng giá trị gói thầu có thể đấu thầu qua mạng là 1.146.956 tỷ đồng). Tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu đạt trung bình khoảng 8%. Tỷ lệ nhà thầu áp dụng ký hợp đồng điện tử đạt hơn 19%, tăng so với thời gian trước, cho thấy những thay đổi về công tác chuyển đổi số trong đấu thầu. Bên cạnh đó, số lượng các gói thầu quy mô lớn, gói thầu có nhiều nhà thầu tham dự tiếp tục tăng, cho thấy những tín hiệu tích cực của công tác đấu thầu qua mạng.

Theo lãnh đạo Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia (Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Tài chính), ngay sau khi có thông tin về việc sáp nhập và tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, Cục đã có các văn bản hướng dẫn chủ đầu tư cấp xã quản lý tài khoản, tổ chức lựa chọn nhà thầu. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã kịp bổ sung chức năng liên kết tài khoản, liên kết gói thầu dành cho các đối tượng chủ đầu tư mới thành lập và được giao tiếp nhận gói thầu, dự án, công trình có thể tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà thầu và các bước tiếp theo như ký kết hợp đồng đối với các gói thầu đang trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu hoặc đã có kết quả... Bên cạnh việc hướng dẫn các chủ đầu tư cấp xã qua tổng đài 19006126, Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia cũng đã hướng dẫn các chủ đầu tư cấp xã cách sử dụng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, hỗ trợ kỹ thuật xử lý nhanh chóng các trường hợp có lỗi phát sinh trong quá trình thực hiện…

Ông La Anh Tuấn - Giám đốc Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia cho rằng, trong bối cảnh chủ đầu tư ngày càng được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, các chính sách về đấu thầu liên tục được cập nhật, bổ sung và “nội hóa” trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, các chủ đầu tư cần tăng cường đào tạo, tập huấn cho cán bộ làm công tác đấu thầu để nắm bắt quy định pháp luật tốt hơn, nhất là các chủ đầu tư cấp xã/phường mới thành lập, qua đó tạo thuận lợi, thống nhất về nhận thức trong thực tiễn triển khai công tác đấu thầu qua mạng. Trung tâm sẽ luôn lắng nghe, ghi nhận các ý kiến phản hồi của người dùng để tiếp tục cải tiến Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thuận tiện, thân thiện và hiệu quả hơn, nâng cấp các giải pháp kỹ thuật để hỗ trợ các chủ đầu tư, các chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu ngày càng minh bạch, đáp ứng tốt nhu cầu thực tiễn.
Nguồn: Báo Tài chính - đầu tư.

13/07/2026

"Nghị định về lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh: Gỡ vướng thực tiễn, tăng hiệu quả sử dụng đất đai"

(BĐT) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 274/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, thay thế Nghị định số 23/2024/NĐ-CP và Nghị định số 115/2024/NĐ-CP. Những quy định mới tại Nghị định được kỳ vọng sẽ kịp thời tháo gỡ vướng mắc thực tiễn, tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng, hiệu quả sử dụng đất đai qua hoạt động đấu Hỏi đáp tình huống đấu thầuTiếp tục phát huy hiệu quả của công tác lựa chọn nhà đầu tư

Theo Bộ Tài chính, năm 2025, hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tiếp tục có chuyển biến tích cực, quy mô triển khai được mở rộng đáng kể cả về số lượng dự án, tổng vốn đầu tư và diện tích sử dụng đất so với năm 2024. Trong đó, tổng số dự án đầu tư có sử dụng đất được tổ chức lựa chọn nhà đầu tư là 213 dự án. Tổng vốn đầu tư của các dự án đạt 2.420.727,03 tỷ đồng, tổng diện tích đất sử dụng là 35.661,99 ha. Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, bước đầu đáp ứng nhu cầu triển khai trong một số lĩnh vực đặc thù của các địa phương.

Bộ Tài chính nhận định, ngoài nhu cầu huy động nguồn lực đầu tư cho phát triển đô thị, khu dân cư, hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đã từng bước được mở rộng sang các lĩnh vực hạ tầng xã hội và dịch vụ công như giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường, nhà ở xã hội, hạ tầng kỹ thuật và trạm dừng nghỉ, góp phần đa dạng hóa lĩnh vực thu hút đầu tư, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, nhiều địa phương phản ánh còn một số khó khăn, vướng mắc trong triển khai lựa chọn nhà đầu tư, như việc cùng lúc 2 nghị định điều chỉnh hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh dẫn đến khó khăn trong tra cứu, áp dụng các quy định trong thực tế. Bên cạnh đó, một số luật liên quan có sự thay đổi, cần sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với quy định mới của pháp luật về đầu tư, đất đai và pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

Do đó, Bộ Tài chính nhận định cần thiết ban hành nghị định mới về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, tạo thuận lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu trong hoạt động lựa chọn nhà đầu tư; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và hiệu quả sử dụng đất đai thông qua đấu thầu…

Rõ đối tượng áp dụng, hoàn thiện quy định ưu đãi trong đấu thầu

Trên cơ sở hợp nhất Nghị định 23 và Nghị định 115, Nghị định 274 quy định dự án đầu tư kinh doanh thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm: dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai; dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai; dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực mà không thuộc trường hợp quy định tại điểm a, điểm b ở trên (sau đây gọi là dự án đầu tư không sử dụng đất) và không thuộc trường hợp đấu giá tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Nghị định cũng liệt kê cụ thể dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực và dự án đầu tư không sử dụng đất; trường hợp dự án đầu tư có sử dụng đất không phải tổ chức tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Một trong những điểm mới được nhà đầu tư chờ đợi là Nghị định đã làm rõ trường hợp dự án không sử dụng vốn ngân sách nhà nước và thuộc trường hợp thu hồi đất tại Điều 79 của Luật Đất đai mà nhà đầu tư lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, không đề xuất thu hồi đất theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai thì không phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư... Việc làm rõ nội dung này giải tỏa lúng túng của nhiều địa phương, nhà đầu tư trong xác định một số dự án vừa thuộc diện thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai, vừa thuộc loại dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định của Nghị định số 115/2024/NĐ-CP (ví dụ: y tế, giáo dục, công trình cấp nước…) nhưng nhà đầu tư tự nguyện thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, có thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu hay không.
Nghị định 274 cũng hoàn thiện các quy định về đối tượng ưu đãi và mức ưu đãi nhằm khuyến khích nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường; nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ; nhà đầu tư là doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; trung tâm đổi mới sáng tạo; doanh nghiệp công nghiệp chiến lược…; nhà đầu tư nước ngoài có cam kết chuyển giao công nghệ cho nhà đầu tư, đối tác trong nước.

Để khả thi, thuận lợi trong thực hiện quy định về ưu đãi, trong quá trình góp ý hoàn thiện Nghị định, Hội Kinh tế Xây dựng Việt Nam đề nghị bổ sung các tiêu chí đánh giá “công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường” theo quy định của pháp luật về khoa học công nghệ, pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định rõ “tài liệu chứng minh các nội dung trên” để làm cơ sở cho việc đánh giá đề xuất hoặc hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư.

Bộ Xây dựng đề nghị có chế tài xử lý vi phạm cam kết chuyển giao công nghệ. Bởi sau khi trúng thầu, nhà đầu tư nước ngoài có thể chấp nhận nộp phạt vi phạm hợp đồng thay vì thực hiện cam kết chuyển giao công nghệ cao sau khi được hưởng ưu đãi khi đánh giá hồ sơ dự thầu. Do đó, đề nghị xem xét, nghiên cứu sửa đổi để vừa bảo đảm ưu đãi phù hợp, vừa bảo đảm hiệu quả trong việc chuyển giao công nghệ cao.

Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp thu các ý kiến trên và làm rõ tại Thông tư hướng dẫn.

Nghị định 274/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 21/8/2026, trừ quy định tại Điều 74 của Nghị định (sửa đổi, bổ sung Điều 6 của Nghị định số 257/2025/NĐ-CP quy định chỉ tiết về việc thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BT) có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (7/7/2026).

Nghị định có nhiều điểm sửa đổi, hoàn thiện liên quan đến xác định dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực; ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư; xác định tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước đối với dự án khu đô thị, khu dân cư nông thôn; lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng.

Đồng thời, Nghị định bổ sung quy định về điều kiện đối với quỹ đất dự kiến tổ chức đấu thầu, trường hợp dự án không phải tổ chức đấu thầu; điều chỉnh thông tin dự án đầu tư đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung trường hợp dự án áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt; hình thức và phương thức thu khoản tiền nộp ngân sách nhà nước theo kết quả đấu thầu...

Nghị định cũng tiếp tục cắt giảm, rút ngắn thời gian trong lựa chọn nhà đầu tư, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Nguồn: Báo Tài chính - Đầu tư.

11/07/2026

Điều chỉnh lịch phát hành Agent 2.0.1 nhằm bảo đảm chất lượng và an toàn vận hành

Nhằm bảo đảm chất lượng triển khai và khả năng vận hành ổn định trên các môi trường sử dụng khác nhau, Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia thông báo điều chỉnh thời điểm phát hành bộ cài Agent phiên bản 2.0.1.

Theo kế hoạch, phiên bản Agent 2.0.1 dự kiến được phát hành từ ngày 11/7/2026. Tuy nhiên, để tiếp tục hoàn thiện công tác kiểm thử và tối ưu hóa trước khi đưa vào sử dụng chính thức, Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia điều chỉnh thời điểm phát hành phiên bản này.

Thời gian phát hành chính thức sẽ được thông báo trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời gian sớm nhất.

Trong thời gian chờ cập nhật, các tổ chức, cá nhân tiếp tục sử dụng phiên bản Agent hiện tại để thực hiện các nghiệp vụ trên Hệ thống.

Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia trân trọng cảm ơn sự phối hợp và mong nhận được thông cảm của các tổ chức, cá nhân tham gia Hệ thống.

08/07/2026

"Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nâng cấp Agent, tăng cường an toàn thông tin"
Nhằm bảo đảm vận hành thông suốt, liên tục, ổn định và an toàn, trong thời gian tới, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (Hệ thống) phát hành phiên bản Agent mới với nhiều nâng cấp quan trọng về kỹ thuật và bảo mật.

Việc phát hành phiên bản Agent mới là một trong những hoạt động nhằm duy trì khả năng hoạt động ổn định, liên tục và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật mới của Hệ thống. Phiên bản mới bổ sung tính năng tương thích với các môi trường mạng đặc thù, bảo đảm kết nối ổn định, đáp ứng nhu cầu triển khai tại nhiều đơn vị có chính sách bảo mật mạng khác nhau.

Bên cạnh đó, phiên bản Agent mới cũng được cập nhật các cơ chế bảo mật và kiểm soát an toàn thông tin theo các khuyến nghị, tiêu chuẩn mới nhất. Các cải tiến tập trung vào việc tăng cường khả năng bảo vệ dữ liệu, nâng cao mức độ an toàn trong quá trình trao đổi thông tin giữa người dùng và Hệ thống, đồng thời bổ sung các biện pháp phòng ngừa đối với những nguy cơ khai thác trái phép thường gặp trên môi trường mạng. Những cập nhật này góp phần nâng cao độ tin cậy của Hệ thống, bảo đảm các giao dịch điện tử được thực hiện an toàn và ổn định hơn.

Các phiên bản Agent được phát hành gồm:

Agent phiên bản 2.0.1 (64-bit);
Agent phiên bản 2.0.1 (32-bit);
Agent phiên bản hỗ trợ SHA1 (đáp ứng cho các thiết bị chứng thư số cũ không đạt tiêu chuẩn (SHA-256; SHA-224; SHA-384; SHA-512; SHA-512/224; SHA-512/256) theo quy định của Thông tư số 06/2015/TT-BTTT ngày 23/03/2015 và Điều 1, Điều 2 của Quyết định số 1411/QĐ-BTTT ngày 11/08/2016 ).
Các tổ chức, cá nhân đang sử dụng Hệ thống cần cập nhật phiên bản Agent mới để bảo đảm việc thực hiện các nghiệp vụ trên Hệ thống được liên tục, ổn định và an toàn.

Thông tin chi tiết về bộ cài đặt và hướng dẫn cập nhật được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Chi tiết xem thêm tại link https://muasamcong.mpi.gov.vn/web/guest/guideline-contractors?p_p_id=egpportalusermanualcontractors_WAR_egpportalusermanualcontractors&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&_egpportalusermanualcontractors_WAR_egpportalusermanualcontractors_render=detail&id=be13b3d8-56e5-44f2-8712-416b029a030c .

01/07/2026

"Sửa đổi Nghị định 214/2025/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu: Đề xuất thêm cách xử lý tình huống đấu thầu"

(BĐT) - Trong định hướng xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 214/2025/NĐ-CP (NĐ 214), Cơ quan soạn thảo cho biết sẽ làm rõ cũng như bổ sung cách xử lý một số tình huống trong đấu thầu phát sinh trong thực tiễn, tạo thuận lợi hơn nữa cho công tác lựa chọn nhà thầu.
Theo đánh giá của nhiều chủ đầu tư, Điều 140 NĐ 214 hiện hành quy định việc xử lý tình huống trong đấu thầu qua mạng và không qua mạng đã tạo ra cơ chế pháp lý để giải quyết những tình huống phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhưng vẫn bảo đảm các nguyên tắc của pháp luật về đấu thầu. Tuy nhiên, có một số tình huống phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà thầu, dù ít khi xảy ra nhưng đã có trong thực tế, cần thêm quy định cách xử lý.

Đó là trường hợp nhà thầu đáp ứng cơ bản yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), nhưng không đáp ứng một số yêu cầu kỹ thuật đối với vật tư, thiết bị thông thường có giá trị rất nhỏ. Ví dụ gói thầu mời thầu 1.000 hạng mục, mà hồ sơ dự thầu (HSDT) của nhà thầu duy nhất tham dự có 1 hạng mục chào không đáp ứng yêu cầu, tuy chỉ chiếm giá trị chưa đến 1% giá gói thầu. Theo đúng quy định vẫn phải loại HSDT và loại thì phải tổ chức đấu thầu, gây mất thời gian. Một số chủ đầu tư đề xuất cần có cơ chế xử lý linh hoạt trong trường hợp này, nhằm tránh kéo dài tiến độ dự án, gói thầu và phát sinh chi phí không cần thiết.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 214 được xây dựng theo định hướng tăng cường trao quyền tự chủ thực chất cho chủ đầu tư. Dự thảo dự kiến hoàn tất và trình Chính phủ trong tháng 7/2026 để ban hành vào tháng 8/2026.

Thực tiễn cũng phát sinh trường hợp quá trình đánh giá HSDT, hồ sơ đề xuất kéo dài dẫn đến hết hiệu lực của hồ sơ và bảo đảm dự thầu vì nguyên nhân khách quan không xuất phát từ lỗi của nhà thầu. Có tình huống khi hiệu lực của HSDT và bảo đảm dự thầu đã hết, chủ đầu tư mới có văn bản đề nghị nhà thầu gia hạn, sẽ phát sinh một khoảng thời gian gián đoạn, trong đó HSDT và bảo đảm dự thầu không còn hiệu lực. Trong khoảng thời gian từ khi HSDT hết hiệu lực đến khi nhà thầu chấp thuận hoàn tất việc gia hạn, về mặt pháp lý HSDT không có hiệu lực. Nếu pháp luật không có quy định xử lý khoảng thời gian này có thể dẫn đến cách hiểu rằng, HSDT không đáp ứng yêu cầu về hiệu lực tại thời điểm đánh giá. Tuy nhiên, nếu nguyên nhân phát sinh khoảng trống này là do quá trình đánh giá kéo dài không xuất phát từ lỗi của nhà thầu, thì việc loại nhà thầu vì khoảng trống hiệu lực là chưa bảo đảm công bằng, cạnh tranh.

Từ thực tiễn trên, đại diện Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính cho biết, Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung NĐ 214 dự kiến bổ sung Khoản 33a quy định xử lý tình huống gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự, có HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, nhưng không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định của HSMT đối với hạng mục hàng hóa là vật tư, thiết bị thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường với tổng giá trị các hạng mục hàng hóa này trong giá gói thầu chiếm tỷ trọng không quá 1% giá gói thầu thì chủ đầu tư xem xét, quyết định cho phép nhà thầu bổ sung, thay thế các hàng hóa đó. Việc bổ sung, thay thế không được làm thay đổi đơn giá của hàng hóa đã chào.
Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung NĐ 214 cũng bổ sung Khoản 33b xử lý tình huống trong quá trình đánh giá HSDT, hồ sơ đề xuất bị kéo dài dẫn đến HSDT, hồ sơ đề xuất của nhà thầu hết hiệu lực, chủ đầu tư được quyền yêu cầu nhà thầu khôi phục hiệu lực của HSDT, hồ sơ yêu cầu, bảo đảm dự thầu tương ứng. Trường hợp nhà thầu không chấp thuận hoặc từ chối việc khôi phục hiệu lực của HSDT, hồ sơ đề xuất, bảo đảm dự thầu thì nhà thầu không bị xử lý theo các quy định của pháp luật về đấu thầu.

Ngoài ra, Dự thảo Nghị định làm rõ tình huống Chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng với nhà thầu có nhân sự bị Tòa án kết án có hành vi vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định pháp luật về hình sự để cho nhà thầu trúng thầu thì chỉ áp dụng chấm dứt hợp đồng đối với hợp đồng mà nhà thầu có nhân sự đó đang thực hiện mà không áp dụng đối với tất cả các hợp đồng. Việc làm rõ như trên nhằm giải tỏa băn khoăn, e ngại của một số chủ đầu tư từ thực tế một số trường hợp xảy ra trong thời gian qua.
Nguồn: Báo Tài chính - Đầu tư.

29/06/2026

"Sửa Nghị định 214/2025/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu: Đẩy mạnh trao quyền, hậu kiểm, giám sát kết quả"

(BĐT) - Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 214/2025/NĐ-CP đang được Bộ Tài chính hoàn thiện theo hướng tiếp tục đẩy mạnh trao quyền cho chủ đầu tư, mở rộng chỉ định thầu, đặt hàng, góp phần thúc đẩy giải ngân đầu tư công. Đồng thời, Dự thảo bổ sung nhiều quy định về công khai thông tin, tăng cường hậu kiểm và giám sát theo kết quả nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm giải trình trong hoạt động đấu thầu.
Theo Bộ Tài chính, Dự thảo Nghị định bổ sung nhiều trường hợp được áp dụng chỉ định thầu nhằm thực hiện các chủ trương của Đảng và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; đồng thời nâng hạn mức áp dụng chỉ định thầu; nâng giá trị gói thầu, nội dung mua sắm mà cơ quan, đơn vị được tự quyết định từ không quá 50 triệu đồng lên không quá 100 triệu đồng. Một số trường hợp đặt hàng cũng được bổ sung để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Việc mở rộng các cơ chế lựa chọn nhà thầu này được kỳ vọng sẽ rút ngắn thời gian thực hiện dự án, nhất là đối với các công trình, dự án đầu tư công quan trọng, có yêu cầu đẩy nhanh tiến độ. Tuy nhiên, đi cùng với việc mở rộng quyền chủ động, mở rộng các hình thức lựa chọn nhà thầu không cạnh tranh là các quy định mới nhằm tăng cường giám sát, hậu kiểm thực chất, hiệu quả.

Bộ Tài chính nhận định, thực tiễn triển khai cho thấy công tác giám sát hoạt động đấu thầu tại một số nơi còn chưa kịp thời, chưa phát huy đầy đủ hiệu quả phòng ngừa, cảnh báo và chấn chỉnh vi phạm, đặc biệt đối với các gói thầu áp dụng chỉ định thầu, đặt hàng và lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt. Đồng thời, chưa có công cụ tổng thể để cơ quan quản lý nhà nước thực hiện giám sát hoạt động đấu thầu theo thời gian thực trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Ông Văn Trọng Duẩn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Tài chính) cho biết, các quy định về giám sát tại Dự thảo Nghị định được thiết kế theo tinh thần mới, nhằm tăng khả năng nhận diện, phòng ngừa vi phạm, chuyển trọng tâm sang giám sát đầu ra, tập trung vào tiến độ thực hiện, chất lượng, kết quả thực hiện gói thầu.

Theo đó, Dự thảo Nghị định làm rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên là Sở Tài chính và đơn vị được bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ giao nhiệm vụ. Đồng thời, bổ sung quy định cơ quan giám sát thường xuyên thành lập đoàn giám sát hoặc đoàn kiểm tra đột xuất để giám sát, kiểm tra đối với các gói thầu nêu trên khi có dấu hiệu vi phạm.

Dự thảo Nghị định mở rộng phạm vi giám sát đối với các gói thầu không có cạnh tranh như chỉ định thầu, đặt hàng, theo hướng bổ sung quy định về giám sát riêng của người có thẩm quyền đối với gói thầu quan trọng, cấp bách, thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh áp dụng hình thức chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, đặt hàng gồm các nội dung về: tình hình, tiến độ, kết quả của việc áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu; đánh giá kết quả việc áp dụng hình thức chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, đặt hàng; đánh giá quá trình triển khai thực hiện gói thầu của nhà thầu trúng thầu, bảo đảm tuân thủ theo hợp đồng ký kết, đồng thời công khai kết quả giám sát trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Dự thảo Nghị định cũng làm rõ nội dung giám sát đối với doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập Nhóm 1, Nhóm 2 không sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Để xây dựng nền tảng dữ liệu đầy đủ hơn, tạo điều kiện thuận lơi cho công tác giám sát, hậu kiểm, Dự thảo Nghị định bổ sung nhiều nội dung phải thực hiện, thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo đó, với chỉ định thầu, việc gửi hồ sơ yêu cầu, dự thảo hợp đồng, việc làm rõ hoặc sửa đổi hồ sơ yêu cầu, nộp hồ sơ đề xuất, mở thầu đều được thực hiện trên Hệ thống. Hồ sơ yêu cầu và biên bản mở thầu sẽ được công khai trên Hệ thống cùng với kết quả chỉ định thầu.

Doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập Nhóm 1, Nhóm 2 không sử dụng vốn ngân sách nhà nước cũng phải cập nhật trên Hệ thống các thông tin trong đấu thầu gồm tình hình chung về hoạt động lựa chọn nhà thầu tại doanh nghiệp, đơn vị; hiệu quả trong công tác đấu thầu, mua sắm; kết quả thực hiện đối với các gói thầu thuộc dự án.

Đại diện Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng quốc gia Việt Nam (PVN) đánh giá cao định hướng mới tại Dự thảo Nghị định khi các cơ chế hướng tới hệ thống giám sát xuyên suốt, lấy kết quả đầu ra làm tiêu chí đánh giá thay vì chỉ tập trung vào thủ tục hành chính.

Nhiều doanh nghiệp và đại diện các sở, ngành cũng thống nhất quan điểm tiếp tục phân cấp mạnh mẽ, triệt để hơn trong hoạt động đấu thầu, song phải đi kèm với trách nhiệm giải trình rõ ràng và tăng cường hậu kiểm, công khai thông tin thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đây được xem là bước hoàn thiện quan trọng nhằm xây dựng hành lang pháp lý thông thoáng nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát rủi ro, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn và thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Một số ý kiến nhấn mạnh cần nâng cao trách nhiệm của Sở Tài chính và các cơ quan tham mưu về đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương nhằm bảo đảm công tác hậu kiểm được thực hiện thường xuyên và hiệu quả thực chất.

Theo kế hoạch, Dự thảo Nghị định được trình Chính phủ trong tháng 7 và dự kiến ban hành vào tháng 8/2026.

Bổ sung quy định nâng cao giải quyết kiến nghị

Dự thảo Nghị định cũng bổ sung nhiều quy định nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết kiến nghị trong đấu thầu.

Theo đó, nhà thầu, cơ quan, tổ chức khi kiến nghị về hồ sơ mời thầu phải gửi đơn đến chủ đầu tư trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 3 ngày làm việc. Bộ phận thường trực của Hội đồng giải quyết kiến nghị sẽ trực tiếp công khai văn bản giải quyết kiến nghị trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, thay vì gửi cho chủ đầu tư để đăng tải.

Hệ thống dự kiến được bổ sung chức năng cho phép nhà thầu gửi đơn kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu đến bộ phận thường trực của Hội đồng giải quyết kiến nghị trên Hệ thống, thay cho hình thức gửi trực tiếp hồ sơ giấy.

Bên cạnh đó, bổ sung quy định chủ đầu tư, người có thẩm quyền, Hội đồng giải quyết kiến nghị có thể quyết định kéo dài thêm tối đa 7 ngày làm việc với kiến nghị có nhiều nội dung phức tạp.

Dự thảo cũng quy định nhà thầu sẽ không được hoàn trả chi phí giải quyết kiến nghị đã nộp.
Nguồn: Báo Tài chính - Đầu tư.

23/06/2026

"Tìm lời giải bài toán “tính đúng, tính đủ” giá gói thầu"
(BĐT) - Hội nghị Rà soát và định hướng hoàn thiện pháp luật đấu thầu do Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Tài chính) tổ chức mới đây đã bàn thảo về các giải pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 214/2025/NĐ-CP để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác xây dựng giá gói thầu. Theo định hướng, quy định mới sẽ phân cấp triệt để cho chủ đầu tư, trên cơ sở giá gói thầu phải được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí hợp lý.
Theo bà Nguyễn Thị Duyên, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn Xây dựng Việt Nam, chủ đầu tư cần có cơ chế lập và kiểm soát giá gói thầu bảo đảm phù hợp với mức chung của thị trường, lấy báo giá thực chất và không chấp nhận giá bất thường. Quy định pháp luật về đấu thầu hiện nay khá linh hoạt trong việc lấy báo giá và lập giá dự toán. Tuy nhiên, tình trạng nhà thầu báo giá cao lên hàng chục lần, nhất là những gói thầu hàng hóa độc quyền, phần mềm công nghệ thông tin, các căn cứ xác minh báo giá thiếu cơ sở tham chiếu... khiến nhiều chủ đầu tư lúng túng. Trên thực tế, báo giá có “muôn hình vạn trạng”, nếu lấy báo giá từ phía hải quan thì sẽ không phản ánh được giá trị thực của hàng hóa theo diễn biến thị trường và không thu hút được nhà thầu tham gia đấu thầu. Với những gói thầu như mua bê tông, sắt thép thì việc lập giá là khá đơn giản. Tuy nhiên, có những gói thầu về phần mềm, có tính đặc thù, chưa có tiền lệ hàng hóa trúng thầu thì không có cơ sở để so sánh, đánh giá báo giá của nhà thầu.

Bà Duyên cho rằng, việc rà soát, sửa đổi pháp luật về đấu thầu lần này nên hướng dẫn về phương pháp xác định giá thực chất cho chủ đầu tư. Trước nhiều loại báo giá, hàng hóa đặc thù, chủ đầu tư cần phải lấy gì làm căn cứ để xây dựng giá. Việc hướng dẫn này cũng cần bảo đảm tính linh hoạt để chủ đầu tư nghiên cứu, tham khảo chứ không quy định “cứng” bắt buộc. Trên thực tế, những gói thầu về tư vấn, chú trọng chất lượng con người gắn chặt với hiệu quả công việc nên khi “siết” về giá cụ thể, sẽ khó chọn được nhà thầu có chất lượng thực hiện.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP theo hướng quy định một trong các căn cứ xác định giá gói thầu là “Tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá”.

Đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế: trên cơ sở yêu cầu chuyên môn, chủ đầu tư quyết định các tiêu chí kỹ thuật và tổ chức lấy báo giá. Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; khuyến khích đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của chủ đầu tư hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Cổng dịch vụ công trực tuyến về quản lý thiết bị y tế; nhà thầu quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 10 ngày kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trường hợp có từ 02 báo giá trở lên, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

Đối với hàng hóa, dịch vụ khác, chủ đầu tư được đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc tổ chức lấy báo giá theo cách thức khác; nhà thầu quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 05 ngày kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình và phải bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá.

Đối với hàng hóa nhập khẩu không có đủ dữ liệu để tham chiếu giá theo quy định tại các điểm a, c, đ, e và g khoản này, khi tổ chức lấy báo giá, chủ đầu tư yêu cầu nhà cung cấp cấp báo giá kèm theo thuyết minh các thành phần chi phí chủ yếu hình thành giá hàng hóa, bao gồm chi phí nhập khẩu, vận chuyển, bảo hiểm, thuế, chi phí phân phối, chi phí quản lý và các chi phí liên quan khác (nếu có)”.

Theo ông Văn Trọng Duẩn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Tài chính), mục tiêu rà soát, sửa đổi pháp luật về đấu thầu lần này là phân cấp triệt để cho chủ đầu tư và chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm với quyết định của mình. Đối với việc lập và phê duyệt giá gói thầu, quy định cũng chỉ mang tính định hướng và hướng dẫn, quyết định giá gói thầu như thế nào là thẩm quyền và trách nhiệm của chủ đầu tư.

Chia sẻ với phóng viên, nhiều đại diện nhà thầu cho biết, thời gian qua, việc xây dựng và phê duyệt giá gói thầu của nhiều chủ đầu tư bị lạc hậu so với thị trường. Nguyên nhân là chủ đầu tư lấy báo giá của các đơn vị chức năng ở địa phương không cập nhật sát diễn biến của thị trường, chậm nhiều tháng, thậm chí là nhiều năm. Từ thời điểm lập giá gói thầu đến thời điểm đấu thầu và triển khai thực hiện còn một khoảng thời gian dài nữa nên nhà thầu thường bị “mắc kẹt” sau trúng thầu, đặc biệt là với hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cố định. Nghịch cảnh “càng làm càng lỗ” khiến nhiều nhà thầu lựa chọn đứng ngoài thị trường mua sắm công hoặc tìm cách rút lui ngay tại thời điểm trúng thầu.

bình luận về diễn biến trên, TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia về đấu thầu cho biết, về bản chất, giá gói thầu phải được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (dự phòng trượt giá, dự phòng phát sinh khối lượng), phí, lệ phí và thuế. “Tính đúng, tính đủ” không có nghĩa là tìm mọi cách để ép giá xuống mức thấp nhất, càng không phải là chấp nhận các mức giá vô lý từ nhà thầu mà phải hài hòa giữa giá trị thực của thị trường và hiệu quả kinh tế của dự án. Việc rà soát quy định pháp luật cần hướng tới gỡ những nút thắt về cơ sở tham chiếu giá, có giải pháp để ngăn chặn tình trạng nâng khống giá, nếu không vẫn sẽ mãi loay hoay với bài toán "vừa làm vừa run" của các chủ đầu tư ở các gói thầu đặc thù, có yếu tố phần mềm, công nghệ. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc chọn báo giá thấp nhất để an toàn và giảm thiểu rủi ro về pháp lý, từ đó gián tiếp gây khó khăn cho quá trình đấu thầu vì không thu hút được nhà thầu tham gia.
Nguồn: Báo Tài chính - Đầu tư.

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

14/07/2026

13/07/2026

11/07/2026

08/07/2026

01/07/2026

29/06/2026

23/06/2026

Address

Telephone

Website

Alerts

Contact The Organization

Shortcuts

Share

Category

Listing takedown request